LA COMPETENZA A DISPORRE L’ESCLUSIONE È DEL RUP E NON DELLA COMMISSIONE DI GARA

DOPPIO INCARICO DI RUP E PRESIDENTE DI COMMISSIONE

Il TAR Bologna, con sentenza n. 256/2020 si è pronunciato in ordine ad una vicenda avente ad oggetto il “doppio incarico” di RUP e Presidente della Commissione. In merito, il collegio osserva che l’art. 77 comma 4 del D. Lgs. 50/2016, nel testo modificato dal D. Lgs. 56/2017, statuisce che “I commissari non devono aver svolto né possono svolgere alcun’altra funzione o incarico tecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tratta. La nomina del RUP a membro delle commissioni di gara è valutata con riferimento alla singola procedura”.
E’ venuta meno la incompatibilità tra il RUP e il ruolo di membro della Commissione di gara, specificando che la nomina del RUP a membro di gara deve essere valutata con riferimento alla singola procedura, soprattutto deve essere comprovata da colui che contesta l’incompatibilità allegando elementi concreti, sintomatici di un’interferenza tra le funzioni assegnate al RUP e quelle della Commissione di gara, tali da compromettere l’imparziale svolgimento dell’incarico di membro della commissione da parte della stessa persona che ha assunto le funzioni di RUP.
Anche la giurisprudenza amministrativa ha chiarito che non vi è un’incompatibilità automatica tra la figura del RUP e quella di membro di Commissione giudicatrice e che l’eventuale incompatibilità deve essere valutata in concreto, caso per caso, e dimostrata da parte di colui che deduce la condizione di incompatibilità.
TAR EMILIA ROMAGNA, SENTENZA N.256/2020

Agosto 2022

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