Alla luce della ricostruzione dell’istituto e dei suoi presupposti, e dunque della sua natura di entrata
patrimoniale, è evidente che al cd. COSAP non vada applicata la disciplina della prescrizione breve, ai
sensi dell’art. 2948 c.c., bensì quella decennale.
In tema di occupazione di spazi ed aree pubbliche ex art. 63 del d.lgs. n. 446 del 1997, il c.d. COSAP rappresenta il corrispettivo della concessione, reale o presunta, nel caso di occupazione abusiva, dell’uso esclusivo o speciale di beni pubblici e, quindi, trovando titolo in diversi e specifici provvedimenti e non in un unico provvedimento fonte dell’obbligazione, non è assimilabile al canone locatizio, con la conseguenza che il relativo credito non soggiace alla prescrizione breve di cui all’art. 2948 c.c.
Tribunale di Torre Annunziata – Civile Sez.III Sentenza n. 2872/2023 del 8/11/2023