NULLA CLAUSOLA CHE PREVEDA L'ESCLUSIONE AUTOMATICA DELLE OFFERTE ANOMALE IN UNA PROCEDURA SOPRA SOGLIA COMUNITARIA

APPALTI – LA PREVSIONE SECONDO CUI VA INDICATO IL VALORE DELL’OFFERTA IN CIFRE E LETTERE GIUSTIFICA L’ESCLUSIONE DALLA PROCEDURE

Nel corso della procedura di affidamento dei lavori, da aggiudicarsi con il criterio del prezzo più basso, la ricorrente ha presentato la sua offerta, dichiarando, fra l’altro, nell’allegato B dell’offerta economica che il costo del personale stimato per l’esecuzione dell’appalto era pari ad € 140.000,00 e che i costi interni aziendali della sicurezza erano pari ad € 9.000,00.

La stazione appaltante, invece, ha escluso l’offerta della ricorrente, evidenziando che nell’offerta era stato indicato il valore di € 18,13, con un ribasso – manifestamente anomalo – prossimo al 100% e con erronea indicazione del valore in euro.

Secondo la ricorrente il disciplinare contemplava quale causa di esclusione l’ipotesi dell’offerta espressa tramite ribasso percentuale sul prezzo a base d’asta, piuttosto che tramite valore assoluto, ma tale clausola sarebbe nulla ai sensi dell’art. 10, secondo comma, del decreto legislativo n. 36/2023, secondo cui le cause di esclusione sono tassative e integrano di diritto i bandi e le lettere di invito, mentre le clausole che prevedono ulteriori cause di esclusione sono nulle e si considerano non apposte.

Infine, il seggio di gara ha ben compreso la volontà della ricorrente di offrire un ribasso del 18,13%, pari ad € 151.857,49, importo che risulta dal compimento di una semplice operazione aritmetica.

Tar Sicilia, Catania, Sez. II, 23/01/2024, n. 325

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