VOTO FUORI SEDE, DAL VIMINALE LE ISTRUZIONI AI COMUNI: DOMANDE ENTRO IL 31 DICEMBRE

Con la circolare n. 65/2026 il Ministero dell’Interno dà le istruzioni per gli elenchi comunali degli elettori fuori sede. Domande al Comune di temporaneo domicilio, entro il 31 dicembre per chi è già fuori sede.

Il voto fuori sede entra nella disciplina ordinaria delle elezioni politiche, europee e dei referendum. Il Ministero dell’Interno ha pubblicato la circolare n. 65/2026 con le indicazioni operative per i Comuni, a seguito delle modifiche introdotte dalla nuova legge elettorale, il cosiddetto Stabilicum. Per gli uffici elettorali il lavoro inizia subito: gli avvisi vanno pubblicati prima del 31 dicembre.

CHI PUÒ VOTARE FUORI SEDE

La nuova legge elettorale disciplina il voto degli elettori che, per motivi di studio o di lavoro, sono temporaneamente domiciliati in una regione diversa da quella del Comune in cui sono iscritti nelle liste elettorali. La possibilità si estende, a determinate condizioni, anche a chi è fuori sede per motivi di cura o di assistenza.

Il perimetro è definito anche dal tipo di consultazione. La disciplina vale per le elezioni politiche, le europee e i referendum. Non si applica invece alle elezioni amministrative e regionali: per queste, l’elettore fuori sede deve ancora rientrare nel proprio Comune per votare.

LA DOMANDA: DOVE, COME E QUANDO

La novità organizzativa più rilevante è che la domanda non va presentata al Comune di iscrizione elettorale, ma al Comune di temporaneo domicilio. È qui che vengono istituiti e tenuti gli elenchi comunali degli elettori fuori sede, a cura degli uffici elettorali.

La domanda si presenta utilizzando lo specifico modello allegato alla circolare, personalmente oppure per via telematica, nei termini previsti per le diverse categorie. Se la condizione di elettore fuori sede per motivi di studio o di lavoro è già in essere, il termine è il 31 dicembre di ciascun anno.

GLI ADEMPIMENTI DEI COMUNI

La circolare delinea anche gli adempimenti a carico degli enti. Il più urgente è la pubblicazione, sul sito istituzionale e con adeguato anticipo rispetto al 31 dicembre, di un avviso con i requisiti, i termini, il modello di domanda e i recapiti per l’invio telematico. Per gli uffici elettorali, il percorso si può organizzare così.

Comunicare con i cittadiniDiffondere l’avviso anche attraverso i canali dell’ente, in particolare nei Comuni sede di università o con molti lavoratori domiciliati.

Leggere la circolareVerificare requisiti, termini per categoria e modalità di tenuta degli elenchi.

Attivare i canali di ricezioneIndividuare l’indirizzo per l’invio telematico e organizzare lo sportello per la consegna di persona.

Pubblicare l’avvisoSul sito istituzionale, con requisiti, termini, modello di domanda e recapiti, con adeguato anticipo rispetto al 31 dicembre.

Istituire l’elencoPredisporre l’elenco comunale degli elettori fuori sede e le procedure di istruttoria delle domande.

IL PUNTO PER I COMUNI

Il voto fuori sede cambia la geografia del lavoro degli uffici elettorali: non più solo i propri residenti, ma anche chi vive temporaneamente nel territorio per studio, lavoro o cura. Per i Comuni sede di università, di grandi poli produttivi o di strutture sanitarie, il numero di domande può essere significativo. Il primo banco di prova è vicino: l’avviso va pubblicato ora, e la scadenza del 31 dicembre lascia poco margine.Domande frequenti

A quale Comune va presentata la domanda?
Al Comune di temporaneo domicilio, non a quello di iscrizione elettorale.

Si può inviare la domanda online?
Sì, la domanda può essere presentata personalmente o per via telematica, ai recapiti indicati dal Comune nell’avviso.

Il voto fuori sede vale per le elezioni comunali?
No. La disciplina non si applica alle elezioni amministrative e regionali.

Chi diventa fuori sede dopo il 31 dicembre può comunque fare domanda?
Il termine del 31 dicembre riguarda chi è già fuori sede per studio o lavoro. Per le altre situazioni valgono i termini previsti dalla circolare per le diverse categorie.


Fonte: Ministero dell’Interno, circolare n. 65/2026.

Leggi la circolare

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Eliminazione PDF scaricabili

31 Ottobre 2026

Adempimento:
Istanze HTML native
Soggetti:
Tutte le PA
Modalità:
Azione: Trasformare i modelli PDF in moduli web interattivi. Output: Form online dinamici. Impatto: Elimina per il cittadino la necessità di stampare, firmare e scansionare moduli.
Normativa di riferimento:
- Piano Triennale

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Integrazione IT-Wallet

31 Ottobre 2026

Adempimento:
Supporto portafoglio digitale
Soggetti:
PA con login digitali
Modalità:
Azione: Abilitare i sistemi a leggere dati dal Wallet (es. patente digitale). Output: Modulo di autenticazione aggiornato. Impatto: Permette ai cittadini di esibire documenti digitali validi allo sportello.
Normativa di riferimento:
- Reg. eIDAS 2.0

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Invio del rendiconto delle spese sostenute per il referendum confermativo del 22-23 marzo 2026

31 Ottobre 2026

Adempimento:
Il rendiconto deve comprendere tutte le spese sostenute dall'ente in occasione del referendum confermativo del 22 e 23 marzo 2026 nel rispetto delle prescrizioni di cui alla circolare DAIT n. 27/2026
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario e responsabile del servizio elettorale
Modalità:
Il rendiconto è trasmesso esclusivamente in modalità telematica tramite la procedura, contenuta nell’applicazione denominata “Finanza Locale” all’interno del portale DAIT Servizi a cui si accede previo login
Normativa di riferimento:
- Circolare DAIT n. 27/2026

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Manuale Gestione Documentale

31 Ottobre 2026

Adempimento:
Aggiornamento flussi
Soggetti:
Tutte le PA
Modalità:
Azione: Descrivere i nuovi flussi di lavoro digitali post-migrazione cloud. Output: Manuale pubblicato online. Impatto: Documento probatorio fondamentale in caso di contenziosi legali su atti digitali.
Normativa di riferimento:
- Linee Guida AgID

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1 Novembre 2026
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Formazione Intelligenza Artificiale

15 Novembre 2026

Adempimento:
Percorsi formativi IA
Soggetti:
Dirigenti / RTD
Modalità:
Azione: Frequentare i webinar ufficiali sulla governance etica dell'IA nella PA. Output: Attestati di partecipazione. Impatto: Prepara la dirigenza a gestire algoritmi e dati in conformità all'AI Act.
Normativa di riferimento:
- AI Act

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Monitoraggio Spesa ICT

15 Novembre 2026

Adempimento:
Report costi informatica
Soggetti:
Tutte le PA
Modalità:
Azione: Rendicontare canoni cloud e spese assistenza tecnica dell'anno. Output: Report inviato tramite AgID. Impatto: Consente al Governo di monitorare l'andamento reale della spesa digitale.
Normativa di riferimento:
- Rilevazione AgID

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Bilancio ICT e Canoni Cloud

30 Novembre 2026

Adempimento:
Stanziamento fondi 2027
Soggetti:
Tutte le PA
Modalità:
Azione: Prevedere nel bilancio i fondi per i canoni cloud dei sistemi migrati. Output: Capitoli di spesa bilancio 2027. Impatto: Evita il blocco dei servizi cloud per mancato pagamento delle licenze ricorrenti.
Normativa di riferimento:
- Reg. Contabilità

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Programmazione ICT 2027

30 Novembre 2026

Adempimento:
Bozza Piano Triennale Ente
Soggetti:
RTD
Modalità:
Azione: Definire le priorità tecnologiche per il prossimo triennio post-PNRR. Output: Documento di programmazione ICT. Impatto: Assicura continuità alla transizione digitale oltre i finanziamenti europei.
Normativa di riferimento:
- Art. 14-bis CAD

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