La recente pubblicazione della Nota sintetica ANCI-IFEL offre una panoramica dettagliata sulle novità introdotte dalla Manovra 2026.
Il documento analizza l’impatto delle nuove norme sugli equilibri di bilancio degli enti territoriali, evidenziando sia le opportunità derivanti da nuove risorse sia le sfide legate ai vincoli della finanza pubblica.
Finanza Locale e Gestione del Bilancio
Uno dei punti cardine riguarda l’ottimizzazione degli strumenti contabili per garantire la sostenibilità dei servizi.
- Differimento dei bilanci: È stato confermato il via libera al differimento del termine per l’approvazione del bilancio di previsione al 28 febbraio 2026, offrendo ai Comuni il tempo necessario per recepire le novità della manovra.
- Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità (FCDE): Introdotte nuove facoltà per il calcolo dell’accantonamento. Gli enti che accelerano la capacità di riscossione potranno beneficiare di criteri di calcolo più favorevoli, liberando potenzialmente risorse per la spesa corrente.
- Utilizzo degli Avanzi: Le nuove regole (commi 831-832) ampliano l’autonomia decisionale sull’uso della quota libera dell’avanzo, equiparando le priorità tra investimenti, spese correnti non permanenti ed estinzione anticipata dei prestiti.
Risorse per i Servizi e il Sociale
La Nota evidenzia interventi mirati a sostenere le fasce più fragili e a potenziare i servizi territoriali:
- Fondo Minori: Viene stabilizzato il fondo da 60 milioni di euro per il supporto ai minori in strutture residenziali, con l’aggiunta di risorse per le comunità estive.
- Libri di testo: Istituito un fondo specifico per la fornitura di libri scolastici gratuiti, gestito direttamente dai Comuni.
- Edilizia Scolastica: Pubblicati gli elenchi dei contributi per la messa a norma antincendio e la sicurezza degli edifici, un tema prioritario per la programmazione degli investimenti locali.
Misure per il Personale e Capacità Assunzionale
La gestione del capitale umano resta al centro dell’agenda amministrativa:
- Incentivi al trattenimento: Estensione delle incentivazioni per i dipendenti che maturano i requisiti pensionistici nel 2026 ma scelgono di proseguire l’attività lavorativa.
- Welfare Integrativo: Nuove disposizioni su congedi parentali e monitoraggio dei permessi per necessità di sostegno, con obblighi di rendicontazione mensile nelle denunce contributive.
Investimenti e PNRR
Nonostante il concorso degli enti locali agli obiettivi di finanza pubblica, la manovra prevede:
- Riqualificazione Urbana: Ampliamento degli interventi ammissibili per i progetti di rigenerazione.
- Nuovi Fondi per Investimenti: Istituzione di un fondo da circa 68,7 milioni di euro per il 2026 destinato a infrastrutture, sport, cultura e mobilità sostenibile.
Nota di sintesi: Il documento ANCI-IFEL sottolinea come, in un quadro di limitazione della spesa primaria netta, la capacità dei Comuni di investire sarà strettamente legata all’efficienza nella riscossione e alla corretta gestione degli accantonamenti.
