INCREMENTO DELLA RETRIBUZIONE DI POSIZIONE DEGLI INCARICATI DI ELEVATA QUALIFICAZIONE: LIMITI E DEROGHE
La recente deliberazione n. 59/2025/PAR della Corte dei Conti, Sezione regionale delle Marche, ha fornito importanti chiarimenti in merito alla possibilità per gli enti locali di incrementare la retribuzione di posizione degli incaricati di Elevata Qualificazione (E.Q.), alla luce dei limiti imposti dalla normativa sul trattamento accessorio. Il pronunciamento ha analizzato la compatibilità tra gli aumenti potenziali derivanti dal CCNL Funzioni Locali 2019-2021, che ha innalzato il limite massimo della retribuzione di posizione a €18.000, e i vincoli di spesa previsti dall’art. 23, comma 2, del D.lgs. 75/2017, chiarendo che l’adeguamento è possibile solo entro specifici limiti normativi.
Il Quadro Normativo di Riferimento
Il Limite al Trattamento Accessorio – Il punto di partenza dell’analisi è costituito dall’art. 23, comma 2, del D.lgs. 75/2017, che ha stabilito che “a decorrere dal 1° gennaio 2017, l’ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale, anche di livello dirigenziale, di ciascuna delle amministrazioni pubbliche […] non può superare il corrispondente importo determinato per l’anno 2016”.
È importante ricordare che il limite riguarda l’ammontare complessivo delle risorse destinate al trattamento accessorio e non singole componenti o fondi. Come chiarito dalla giurisprudenza contabile, “il tetto di spesa previsto dalla norma non può che essere riferito alla spesa complessiva e non a quella delle singole categorie”. Questo significa che il vincolo include tutte le risorse destinate al trattamento accessorio, compresi i fondi per il personale di comparto (incluso lo straordinario) per i titolari di posizione organizzativa (oggi Elevata Qualificazione), per i dirigenti e per i segretari comunali e provinciali.
L’Adeguamento del Limite basato sul Valore Medio Pro-capite
L’art. 33, comma 2, del D.L. 34/2019 ha introdotto un meccanismo di adeguamento del tetto al salario accessorio, prevedendo che il limite possa essere “adeguato, in aumento o in diminuzione, per garantire l’invarianza del valore medio pro-capite, riferito all’anno 2018, del fondo per la contrattazione integrativa nonché delle risorse per remunerare gli incarichi di posizione organizzativa, prendendo a riferimento come base di calcolo il personale in servizio al 31 dicembre 2018”.
Per determinare il valore medio pro-capite, secondo le indicazioni della Corte dei Conti, occorre:
Sommare il valore del fondo per la contrattazione decentrata con il valore complessivo delle risorse destinate al finanziamento delle posizioni ad elevata qualifica
Dividere l’importo risultante per il numero di tutti i dipendenti in servizio al 31 dicembre 2018, comprese le posizioni ad elevata qualifica[5]
Questo nuovo meccanismo di calcolo, in vigore dal 20 aprile 2020, consente quindi una certa flessibilità al tetto di spesa, permettendone l’adeguamento in relazione alle variazioni nella consistenza del personale.
Le Novità del CCNL Funzioni Locali 2019-2021
Il CCNL Funzioni Locali sottoscritto il 16 novembre 2022 ha introdotto importanti novità riguardo agli incarichi di Elevata Qualificazione (che hanno sostituito le precedenti Posizioni Organizzative), tra cui l’innalzamento della forcella retributiva massima da €16.000 a €18.000 per 13 mensilità per il personale dell’area Funzionari ed Elevata Qualificazione.
Inoltre, l’art. 79, comma 3, del CCNL ha previsto la possibilità per gli enti di “incrementare, in base alla propria capacità di bilancio, le risorse di cui al comma 2, lett. c) e quelle di cui all’art. 17, comma 6, di una misura complessivamente non superiore allo 0,22 per cento del monte salari 2018”. Tale incremento, in quanto finalizzato a quanto previsto dall’art. 3, comma 2, del D.L. n. 80/2021, non è sottoposto al limite di cui all’art. 23, comma 2, del D.lgs. n. 75/2017.
La Deliberazione della Corte dei Conti delle Marche
Nel caso specifico esaminato dalla Corte dei Conti delle Marche (deliberazione n. 59/2025/PAR), un Comune ha chiesto di conoscere se fosse possibile rivedere in aumento la retribuzione di E.Q. conseguente all’applicazione del vigente CCNL, che ha elevato il valore massimo della retribuzione di posizione ad €18.000, in deroga al vincolo di spesa del 2016.
La Sezione ha analizzato due ipotesi: a) L’applicazione dell’art. 33, comma 2, del D.L. n. 34/2019 b) L’applicazione dell’art. 13 del CCNL 16.11.2022
Rispetto alla prima ipotesi, la Corte ha confermato che il limite al trattamento accessorio può essere adeguato in base al valore medio pro-capite registrato nel 2018. Questo adeguamento è finalizzato a garantire l’invarianza del valore medio pro-capite e può comportare l’aumento o la diminuzione del tetto di spesa in relazione alle variazioni nella consistenza del personale.
Le Possibilità di Deroga al Tetto del Salario Accessorio
Il principio generale resta quello del rispetto del limite al trattamento accessorio stabilito nel 2016 (eventualmente adeguato secondo il meccanismo dell’art. 33, comma 2, del D.L. 34/2019). Tuttavia, esistono alcune possibilità di deroga specificamente previste dalla normativa:
L’incremento dello 0,22% del monte salari 2018 previsto dall’art. 79, comma 3, del CCNL 16.11.2022, in attuazione dell’art. 1, comma 604, della L. n. 234/2021
Gli incrementi stipendiali decisi dai contratti collettivi nazionali di lavoro e le risorse previste da specifiche disposizioni normative a copertura degli oneri del trattamento economico accessorio
Le risorse destinate alla contrattazione decentrata finalizzate a misure di welfare integrativo, stante la loro natura assistenziale e previdenziale (anche se la Legge di bilancio 2025 ha introdotto una precisa norma limitativa).
Al di fuori di queste specifiche deroghe, gli enti locali devono rispettare il tetto di spesa, anche quando intendono incrementare la retribuzione di posizione degli incaricati di E.Q. fino al nuovo massimo contrattuale di €18.000.
Prospettive Future
Si segnala che il tema del tetto al salario accessorio è oggetto di dibattito nel contesto del rinnovo contrattuale per il triennio 2022-2024. L’atto di indirizzo per il rinnovo del CCNL prevede un ulteriore innalzamento della retribuzione di posizione, che potrebbe arrivare fino a €22.000[12]. Inoltre, associazioni come ANCI e UPI hanno recentemente evidenziato l’insostenibilità del tetto al salario accessorio fermo al 2016, chiedendone l’eliminazione per allineare i trattamenti economici del comparto Funzioni Locali a quelli degli altri comparti[9].
Conclusioni
In conclusione, l’incremento della retribuzione di posizione degli incaricati di Elevata Qualificazione è possibile, ma deve avvenire nel rispetto del tetto di spesa per il trattamento accessorio stabilito dall’art. 23, comma 2, del D.lgs. 75/2017, eventualmente adeguato secondo il meccanismo dell’art. 33, comma 2, del D.L. 34/2019. Le deroghe a tale limite sono ammesse solo nei casi espressamente previsti dalla normativa,.
Le novità previste dalla Legge di conversione del DL PA 2025
Le modifiche introdotte nella legge di conversione del DL PA 2025 (in corso di approvazione) che impattano sul tema della retribuzione di posizione e del trattamento accessorio per gli incaricati di elevata qualificazione riguardano principalmente la possibilità, dal 2025, di incrementare il Fondo risorse decentrate degli enti locali in deroga ai limiti storici previsti dall’art. 23, comma 2, del D.Lgs. 75/2017.
Incremento in deroga del Fondo risorse decentrate: Le regioni, le città metropolitane, le province e i comuni, nel rispetto dell’equilibrio pluriennale di bilancio e dei valori soglia fissati dalla normativa vigente, potranno aumentare il Fondo risorse decentrate destinato al personale in servizio, superando il tetto del trattamento accessorio fissato al valore 2016. L’incremento è consentito fino a raggiungere un’incidenza non superiore al 48% della spesa per stipendi tabellari 2023 delle aree professionali, calcolando la parte stabile del fondo maggiorata delle retribuzioni di posizione degli incaricati di elevata qualificazione.
Condizioni e limiti: Questa deroga non è automatica per tutti gli enti, ma è riservata agli enti “virtuosi”, ossia quelli che rispettano l’equilibrio di bilancio e i parametri previsti dall’art. 33 del DL 34/2019. L’aumento deve essere sostenibile e non può superare la soglia del 48% sopra indicata.
Finalità: L’obiettivo della modifica è armonizzare il trattamento accessorio dei dipendenti degli enti locali con quello degli altri comparti pubblici, superando almeno in parte la disparità dovuta al blocco dei fondi accessori ai valori del 2016.
In sintesi: Dal 2025, con l’approvazione definitiva della modifica, gli enti locali potranno incrementare la retribuzione di posizione degli incaricati di elevata qualificazione (e più in generale il trattamento accessorio), in deroga al vecchio tetto del 2016, ma solo entro i limiti e le condizioni fissate dalla nuova norma: equilibrio di bilancio, rispetto dei valori soglia e incidenza massima del 48% sulla spesa per stipendi tabellari 2023.
2^ tornata della revisione dinamica delle liste elettorali - iscrizioni
31 Luglio 2026
Adempimento:
"Scade il termine per le iscrizioni nelle liste elettorali dei cittadini che hanno trasferito la residenza nel Comune o sono stati ripristinati nell’anagrafe della popolazione residente. Per tutte le altre tipologie di iscrizione alle liste (per motivi diversi dal compimento del diciottesimo anno d’età) è possibile provvedere sia nella 1^ che nella 2^ tornata. Nella 2^ tornata si provvede anche ad effettuare i trasferimenti di sezione elettorale degli elettori che hanno cambiato indirizzo all’interno del Comune."
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
In base ai file XML ricevuti dagli altri comuni si provvede alle iscrizioni nelle liste elttorali dei cittadini che hanno trasferito nel comune la residenza. Si effettuano le variazioni per i cittadini che cambiando indirizzo di residenza, hanno cambiato anche sezione elettorale
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 223/1967 - Paragrafo 118 della Circolare del Ministero dell’Interno n. 2600/L dell’1/02/1986
In sede di salvaguardia degli equilibri di bilancio è possibile modificare le aliquote e le tariffe dei tributi comunali, con decorrenza dal 1° gennaio del medesimo anno
Approvazione deliberazione relativa alla salvaguardia degli equilibri di bilancio, con dichiarazione dello squilibrio Approvazione della deliberazione da parte della Giunta comunale / Consiglio comunale
Approvazione/Variazione delle tariffe e dei regolamenti della TARI e della tariffa corrispettiva per l'anno 2026
31 Luglio 2026
Adempimento:
Le aliquote ed il regolamento approvati/variati entro il termine ultimo per l'approvazione del bilancio di previsione si applicano con decorrenza 1° gennaio. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe si intendono prorogate di anno in anno
Soggetti:
Consiglio/Giunta dell'ente
Modalità:
Adozione della relativa deliberazione da parte del Consiglio/Giunta dell'ente. La competenza di quest'ultima è limitata alla sola determinazione delle relative tariffe
Normativa di riferimento:
- Art. 3 comma 5-quinquies decreto-legge n. 228/2021, come modificato dalla legge n. 199/2025, art.1, comma 677
Compilazione tabelle ed invio tramite il sistema Sico
Soggetti:
"Comuni, Unione di Comuni, Province, Città metropolitane, Aziende sanitarie ed ospedaliere, Ministeri, Agenzie fiscali, Presidenza del Consiglio dei Ministri"
Modalità:
La rilevazione avviene tramite il portale dedicato raggiungibile al seguente indirizzo: www.sico.tesoro.it
Definizione dell'attività formativa annuale e obbligatoria in materia di Etica pubblica e comportamento etico
31 Luglio 2026
Adempimento:
Il Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza, con i referenti (figure apicali dell’ente) predispone il percorso formativo di livello generale per i dipendenti dell'ente, con particolare attenzione per le figure neo-assunte che devono svolgere corsi in materia di Etica pubblica e comportamento etico
Soggetti:
RPCT + dirigenti + Referenti
Modalità:
Valutare l'eventuale presenza di formatori "interni" oppure predisporre le attività per l'affidamento del servizio all'esterno, nell'ambito del piano annuale della formazione.
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
L’Agenzia delle entrate rende disponibili ai comuni che hanno istituito l’imposta di soggiorno di cui all’articolo 4, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23 e il contributo, con cadenza semestrale, entro il 31 luglio dello stesso anno ed entro il 31 gennaio dell’anno successivo sul Portale SIATELV2-Puntofisco, i dati relativi alle Strutture che sono ubicate nel proprio territorio
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
Modifica delle tariffe e delle aliquote dei tributi di propria competenza ai fini del riequilibrio del bilancio in caso di esito negativo della verifica
31 Luglio 2026
Adempimento:
L'eventuale modifica in aumento delle tariffe e delle aliquote dei propri tributi è contestuale alla deliberazione consiliare di verifica degli equilibri di bilancio in caso di accertamento negativo.
Soggetti:
Consiglio dell'ente
Modalità:
Adozione della relativa deliberazione da parte del Consiglio dell'ente
Normativa di riferimento:
- Art. 193, comma 3 del TUEL - Regolamento di contabilità dell'ente
Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale
31 Luglio 2026
Adempimento:
Entro il mese di luglio le pubbliche amministrazioni, sia che abbiano volontariamente previsto l’istituzione dell’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV), sia che si avvalgano del Nucleo di Valutazione (NdV), sono tenute a pubblicare la Relazione sulla Performance - redatta entro il 30 giugno - nella sezione di Amministrazione Trasparente del proprio sito web istituzionale, così come il documento di validazione della stessa Relazione.
Soggetti:
Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
Modalità:
La Relazione sulla Performance va pubblicata nella sezione di Amministrazione Trasparente denominata > Performance > Relazione sulla Performance. Il documento di validazione del NdV / OIV va pubblicato nella sezione > Controlli e rilievi sull'amministrazione > OIV
Normativa di riferimento:
- art. 20, Decreto Legislativo n. 33/2013 e successive modificazioni; - articoli 7 e 10, Decreto Legislativo n. 150/2009; - articolo 5, Decreto Legislativo n.74/2017
Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale
31 Luglio 2026
Adempimento:
"Le pubbliche amministrazioni identificate dall’articolo 2-bis del D. Lgs. 33/2013, entro il mese di LUGLIO, pubblicano i dati relativi ai tassi di assenza del personale distinti per uffici di livello dirigenziale."
Soggetti:
Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
Modalità:
Le informazioni riguardanti i tassi di assenza del personale, distinti per uffici di livello dirigenziale, con riferimento al secondo trimestre dell'anno in corso, vanno inserite nella sezione di Amministrazione Trasparente denominata > Personale > Tassi di Assenza.
Normativa di riferimento:
- Decreto Legislativo n. 33/2013, articolo 16, comma 3
Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale
31 Luglio 2026
Adempimento:
Le pubbliche amministrazioni identificate dall’articolo 2-bis del D. Lgs. 33/2013, entro il mese di LUGLIO, pubblicano i dati relativi al costo complessivo del personale non a tempo indeterminato, con particolare riguardo al personale assegnato agli uffici di diretta collaborazione con gli organi di indirizzo politico.
Soggetti:
Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
Modalità:
I dati riguardanti il costo complessivo del personale non a tempo indeterminato, con riferimento al secondo trimestre dell'anno in corso, vanno inseriti nella sezione di Amministrazione Trasparente denominata > Personale > Personale non a tempo indeterminato.
Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale
31 Luglio 2026
Adempimento:
Entro il mese di LUGLIO le pubbliche amministrazioni identificate dall’articolo 2-bis del D. Lgs. 33/2013, pubblicano l'«indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti» relativo al secondo trimestre sul proprio sito internet istituzionale.
Soggetti:
Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
Modalità:
L'indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti relativo ai mesi di aprile, maggio e giugno dell'anno in corso, vanno inseriti nella sezione di Amministrazione Trasparente denominata > Pagamenti dell'amministrazione, in un formato tabellare aperto, che ne consenta l'esportazione, il trattamento e il riutilizzo.
Normativa di riferimento:
- Decreto Legislativo n. 33/2013, articolo 33 - DPCM 22/09/2014, articolo 10 - Circolare del Ministero dell'Economia e delle Finanze n. 22 del 22/07/2015
Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale
31 Luglio 2026
Adempimento:
Entro il 31/07/2026 gli enti locali hanno l’obbligo di pubblicare i dati e le informazioni relative al conto annuale redatto entro la data del 06/06/2026 nella sezione di Amministrazione Trasparente del sito istituzionale dell'Ente.
Soggetti:
Amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 166
Modalità:
Il conto annuale, contenente la dotazione organica ed il costo del personale, deve essere pubblicato nella di Amministrazione Trasparente denominata > Personale > Dotazione organica
Normativa di riferimento:
- Decreto Legislativo n. 33/2013, articolo 16 - Circolare MEF n.18 del 19/06/2025 - Decreto Legislativo 165/2001, Titolo V
Azione: Verificare che i nomi dei servizi siano chiari e i link PagoPA funzionanti. Output: Catalogo IO validato. Impatto: Evita errori di pagamento e contestazioni da parte dei cittadini.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di giugno
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare in modalità telematica collegandosi all’indirizzo internet dell’ISTAT https://gino.istat.it/statocivile/ : Mod. ISTAT D. 7.A - rilevazione mensile degli eventi demografici di stato civile Mod. ISTAT D.3 - rilevazione dei matrimoni Mod. Istat D.3.U – rilevazione unioni civili Mod. Istat SDSU - Rilevazione sulle separazioni, i divorzi e gli scioglimenti delle unioni civili"
Trasmissione mensile dei decessi al Casellario Centrale
Soggetti:
REFERENTE COMUNALE
Modalità:
Trasmissione del file dei decessi (firmato digitalmente da parte del referente comunale) da effettuare tramite PEC con cadenza mensile, fatta salva la possibilità di un invio settimanale per i Comuni nel cui ambito territoriale si verifichino più di 50 decessi a settimana, all’indirizzo PEC del Sistema Informativo del Casellario centrale (SIC): comunicazionedeceduti@casellariocentrale.giustiziacert.it
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 14/11/2002, n. 313 Decreto del Ministero della Giustizia del 19/3/2014
Trasmissione dati retributivi e contributivi per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali. Adempimento riservato agli Enti che versano contribuzione all’Inps (es. Ds per tempi determinati e contributi alla gestione separata)
Soggetti:
Datori di lavoro pubblici e privati
Modalità:
File telematico da trasmettere dal sito dell’Inps
Normativa di riferimento:
- Inps Prot. N. 10810 del 18/07/2012 - Circolare n.81 del 22.04.2015
Variazione di assestamento generale al bilancio di previsione 2026-2028
31 Luglio 2026
Adempimento:
Con la variazione di assestamento si attua la verifica generale di tutte le voci di entrata e di uscita, compreso il fondo di riserva ed il fondo di cassa, al fine di assicurare il mantenimento del pareggio di bilancio
Soggetti:
Consiglio dell'ente
Modalità:
Adozione della relativa deliberazione da parte del Consiglio dell'ente
Invio alla Commissione Circondariale delle variazioni elettorali
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Comunicazione da effettuare, almeno alla fine di ogni mese, alla Commissione Elettorale Circondariale delle variazioni e rettifiche che si possono apportare alle liste elettorali al di fuori delle previste revisioni
Normativa di riferimento:
- Paragrafo 138 della Circolare del Ministero dell’Interno n. 2600/L dell’1/02/1986
Verifica del permanere degli equilibri del bilancio di previsione 2026-2028
31 Luglio 2026
Adempimento:
La deliberazione consiliare verifica il mantenimento degli equilibri di bilancio. In caso di accertamento negativo il consiglio adotta contestualmente i provvedimenti necessari al suo riprestino
Soggetti:
Consiglio dell'ente
Modalità:
Adozione della relativa deliberazione da parte del Consiglio dell'ente
Normativa di riferimento:
- Art. 193 del TUEL - Regolamento di contabilità dell'ente
Inizio sospensione termini per la trasmissione dei documenti e delle informazioni richieste ai contribuenti dall’Agenzia delle entrate o da altri enti impositori sono sospesi dal 1° agosto al 4 settembre, esclusi quelli relativi alle richieste effettuate nel corso delle attività di accesso, ispezione e verifica, nonché delle procedure di rimborso ai fini IVA
Soggetti:
Funzionario responsabile del tributo - contribuenti
Modalità:
Sospensione termini per la trasmissione dei documenti e delle informazioni richieste ai contribuenti dall’Agenzia delle entrate o da altri enti impositori sono sospesi dal 1° agosto al 4 settembre
Funzionario responsabile del tributo o altro soggetto deputato alla difesa dell’Ente nel contenzioso tributario
Modalità:
Da oggi decorre il periodo di sospensione di diritto del decorso dei termini processuali relativi alle giurisdizioni ordinarie ed amministrative, applicabile anche al processo tributario. La sospensione cessa il 31 agosto
Affiggere il manifesto con l´avviso che dall’1 al 5 agosto sono depositati nella segreteria del comune gli elenchi e le deliberazioni relativi alla revisione dinamica. Avverso le predette decisioni è ammesso ricorso alla commissione elettorale circondariale nel termine di dieci giorni.
Scadenza delle carte d'identità rilasciate su modello cartaceo valide per l'espatrio
3 Agosto 2026
Adempimento:
Le carte d'identità cartacee già rilasciate e ancora valide alla data del 3 agosto 2026 possono continuare ad essere utilizzate esclusivamente quale documento di riconoscimento sul territorio nazionale fino alla loro naturale scadenza
Soggetti:
Tutti i cittadini
Modalità:
Ministero dell'Interno - Dipartimento degli affari Interni e territoriali - Direzione centrale per i servizi demografici - Circolare N. 76/2025
Invio all’Agenzia delle entrate Riscossione dell’adesione al riaffidamento dei carichi oggetto di discarico automatico o anticipato consegnati ad ADER dal 1/1/2025
Soggetti:
Funzionario responsabile della riscossione
Modalità:
Invio all’ADER della comunicazione di adesione alle condizioni di servizio per il riaffidamento dei carichi affidati ad ADER. L’adesione avviene mediante invio, a mezzo PEC, all’indirizzo dedicato riaffidamento.carichi@PEC.agenziariscossione.gov.it, della Comunicazione di adesione redatta compilando il modello di cui all’allegato 1 e del provvedimento adottato dall’Ente secondo le forme previste dalla normativa vigente per l’adozione dei propri atti. Tale provvedimento deve contenere espresso riferimento alle presenti condizioni, pubblicate sul sito istituzionale dell’Agenzia.
Normativa di riferimento:
- Art. 5 D.Lgs 110/2024 - Condizioni per il riaffidamento dei carichi pubblicata sul sito di ADER
In occasione degli adempimenti statistici mensili, le anagrafi comunali dovranno comunicare alla propria Asl le eventuali variazioni nella condizione dei residenti
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Ogni Comune dovrà comunicare i mutamenti di indirizzo, cancellazione, passaggi all’AIRE. Nel caso di trasferimento di residenza in altro comune, quest’ultimo, una volta perfezionato l’iter di iscrizione tra i residenti avrà il compito di comunicare all’ASL competente le generalità del nuovo residente. Tali comunicazioni dovranno essere rese mediante compilazione del modello AP/USL, elaborato dall’ISTAT, a meno che le stesse non possano essere effettuate attraverso l’utilizzazione dei mezzi informatici.
Normativa di riferimento:
- Circolare MIACEL n. 2 del 15/2/1986 - Circolare MIACEL n. 5 del 13/5/1988
Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
17 Agosto 2026
Adempimento:
Versamento corrispettivo per rilascio CIE
Soggetti:
FUNZIONARIO COMUNALE
Modalità:
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di luglio
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare obbligatoriamente in modalità cartacea all'Ufficio Territoriale del Governo (possono essere utilizzati i modelli delle edizioni dal 2011 in poi-è preferibile però utilizzare i modelli più recenti): Stato Civile - Rilevazione su decessi e cause di morte: - Mod. ISTAT D.4 - scheda di morte oltre il 1° anno di vita. - Mod. ISTAT D.4 bis-scheda di morte nel 1° anno di vita. Copia della scheda di morte deve essere inviata dal Comune ove è avvenuto il decesso all'Azienda Sanitaria Locale competente."
"Versamento delle addizionali comunali e regionali trattenute sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.)"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Comunicazione delle informazioni sulla consistenza delle disponibilità finanziarie depositate, alla fine del mese precedente, presso altri istituti di credito al tesoriere, il quale provvede alla trasmissione di tali dati al SIOPE, unitamente alle informazioni codificate sulle disponibilità liquide complessive
Soggetti:
Tesoriere dell'ente locale
Modalità:
L’adempimento compete al tesoriere che trasmette i dati richiesti secondo lo schema di cui all’allegato b al decreto. Riceve le informazioni dagli enti locali tramite gli ordinativi di incasso e pagamento secondo il protocollo Siope+ (art. 3, comma 8 del decreto)
Versamento dei contributi previdenziali e assistenziali sui compensi corrisposti al personale dipendente
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
"Versamento del contributo alla Gestione separata Inps sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi di collaborazione in forma coordinata e continuativa."
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Contributo dovuto sui compensi per lavoro autonomo/occasionale per la parte eccedente i 5.000 Euro."
Versamento del contributo INPS, gestione separata lavoratori autonomi, sui compensi corrisposti nel mese precedente ai soggetti tenuti all'iscrizione nell'apposita gestione separata INPS ai sensi della L. 335/1995
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento deve avvenire per mezzo di modello F24
"Versamento acconto mensile calcolato sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.) - redditi da lavoro occasionale"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Predisposizione della Relazione di inizio mandato per le Amministrazioni elette al primo turno nelle elezioni del 24-25 maggio 2026. Il termine di legge è di 90 giorni dalla data di insediamento che coincide con la proclamazione degli eletti (25/05/2026)
20 Agosto 2026
Adempimento:
La relazione è volta a verificare la situazione finanziaria e patrimoniale e la misura dell'indebitamento dell'Ente
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario o Segretario generale con successiva sottoscrizione del rappresentante legale dell'Ente
Modalità:
Non è previsto uno schema obbligatorio di legge per la sua predisposizione. E' opportuna la sua pubblicazione sul sito web dell'Ente
"Versamento delle ritenute irpef trattenute sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.) - redditi da lavoro autonomo - redditi da lavoro occasionale"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Versamento delle ritenute alla fonte sui redditi di lavoro dipendente e assimilati, sui redditi di lavoro autonomo, sulle indennità di esproprio, sui contributi alle imprese e sugli altri redditi, corrisposti nel mese precedente.
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento deve avvenire per mezzo di modello F24 EP
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 602/1973, art. 8; - Provv. 08/11/2007 Agenzia delle Entrate; - Provv. 03/06/2010 Agenzia delle Entrate - Provv. 09/10/2012 Agenzia delle Entrate; - D.L. 16/2012, art. 3-quater
Funzionario responsabile del tributo o altro soggetto deputato alla difesa dell’Ente nel contenzioso tributario
Modalità:
Oggi termina il periodo di sospensione di diritto del decorso dei termini processuali relativi alle giurisdizioni ordinarie ed amministrative, applicabile anche al processo tributario.
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
In vista della definizione del PIAO 2027/2029, sotto-sezione 2.3 Rischi corruttivi e trasparenza, è opportuno e necessario procedere alla nuova mappatura dei processi a rischio in materia di contratti pubblici, alla luce del d.lgs. 36/2023.
31 Agosto 2026
Adempimento:
Va ripensata e riorganizzata la mappatura dei processi a rischio e la definizione delle misure attuative, nell'ambito dei contratti pubblici
Soggetti:
RPCT + referenti + dirigenti
Modalità:
Con il coordinamento del Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza, i dirigenti interessati, dovranno procedere a definire la nuova mappatura, con una particolare attenzione ai compiti delle commissioni di gara e con i relativi obblighi di trasparenza.
Normativa di riferimento:
- D.lgs. 36/2023 con le modifiche del d.lgs. 209/2024; - Aggiornamento PNA 2023 (delib. ANAC n. 605 del 19/12/2023);
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
II REVISIONE SEMESTRALE DELLE LISTE ELETTORALI – ELENCO PREPARATORIO
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Scade il termine per provvedere alla compilazione dell'elenco preparatorio in ordine alfabetico, distinto per uomini e donne, di coloro che, trovandosi iscritti nell’anagrafe della popolazione residente del Comune e nell’AIRE alla data del 15 agosto, compiranno il 18° anno d’età dal 1° gennaio al 30 giugno dell'anno successivo.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di luglio
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare in modalità telematica collegandosi all’indirizzo internet dell’ISTAT https://gino.istat.it/statocivile/ : Mod. ISTAT D. 7.A - rilevazione mensile degli eventi demografici di stato civile Mod. ISTAT D.3 - rilevazione dei matrimoni Mod. Istat D.3.U – rilevazione unioni civili Mod. Istat SDSU - Rilevazione sulle separazioni, i divorzi e gli scioglimenti delle unioni civili"
Invio all’ARERA del piano economico finanziario 2026-2029, della relazione di accompagnamento e della/e dichiarazione/i di veridicità del/i gestore/i, redatti secondo gli schemi tipo di cui alla determinazione ARERA n. 1/2025 ed i corrispettivi del servizio integrato dei rifiuti per gli anni 2025 e 2026
Soggetti:
Ente territorialmente competente
Modalità:
Trasmissione tramite la piattaforma informatica di ARERA
Normativa di riferimento:
- deliberazione ARERA n. 397/2025, art. 7.5 - determinazione ARERA n. 1/2025del 07/11/2025
Trasmissione mensile dei decessi al Casellario Centrale
Soggetti:
REFERENTE COMUNALE
Modalità:
Trasmissione del file dei decessi (firmato digitalmente da parte del referente comunale) da effettuare tramite PEC con cadenza mensile, fatta salva la possibilità di un invio settimanale per i Comuni nel cui ambito territoriale si verifichino più di 50 decessi a settimana, all’indirizzo PEC del Sistema Informativo del Casellario centrale (SIC): comunicazionedeceduti@casellariocentrale.giustiziacert.it
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 14/11/2002, n. 313 Decreto del Ministero della Giustizia del 19/3/2014
Trasmissione dati retributivi e contributivi per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali. Adempimento riservato agli Enti che versano contribuzione all’Inps (es. Ds per tempi determinati e contributi alla gestione separata)
Soggetti:
Datori di lavoro pubblici e privati
Modalità:
File telematico da trasmettere dal sito dell’Inps
Normativa di riferimento:
- Inps Prot. N. 10810 del 18/07/2012 - Circolare n.81 del 22.04.2015
Invio alla Commissione Circondariale delle variazioni elettorali
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Comunicazione da effettuare, almeno alla fine di ogni mese, alla Commissione Elettorale Circondariale delle variazioni e rettifiche che si possono apportare alle liste elettorali al di fuori delle previste revisioni
Normativa di riferimento:
- Paragrafo 138 della Circolare del Ministero dell’Interno n. 2600/L dell’1/02/1986
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