RIVOLUZIONE DIGITALE NEGLI UFFICI ANAGRAFE: ARRIVA L’ARCHIVIO NAZIONALE INFORMATIZZATO DELLO STATO CIVILE

Dal 30 giugno 2025, la gestione degli atti di Stato civile in Italia entra nell’era digitale. Il Ministero dell’Interno, tramite la Circolare Dait n. 64 del 30 giugno 2025, ha annunciato l’avvio su scala nazionale dell’Archivio Nazionale Informatizzato dei Registri dello Stato Civile (ANSC).

Questo significa che tutti i Comuni italiani potranno aderire al nuovo sistema, abbandonando progressivamente i tradizionali registri cartacei per una gestione completamente digitale.

L’attivazione di ANSC segna un passaggio fondamentale nel processo di digitalizzazione dei servizi pubblici, in piena sintonia con gli obiettivi del PNRR e della Riforma della Pubblica Amministrazione.

Dopo una fase di test che ha coinvolto con successo oltre 700 Comuni pilota, il sistema è ora pronto per essere esteso a tutti gli enti. È importante notare che, come previsto dal D.M. 18 ottobre 2022, l’adesione ad ANSC dovrà avvenire entro 18 mesi dalla data di messa a disposizione dei servizi.

Cosa Permette il Nuovo Sistema ANSC?

ANSC trasforma radicalmente il lavoro degli Ufficiali dello Stato civile, consentendo loro di gestire tutte le operazioni tramite una web application dedicata o servizi cooperativi integrati con i gestionali comunali. Le funzionalità principali includono:

  • Iscrizioni, trascrizioni e annotazioni degli atti di Stato civile.
  • Scambio di comunicazioni tra Ufficiali e verso l’Anagrafe, grazie a servizi integrati.
  • Firma elettronica qualificata remota (FEQR) per la sottoscrizione degli atti, garantendo sicurezza e autenticità.
  • Chiusura dei registri cartacei, con operatività esclusiva in ambiente digitale, rendendo il processo più snello e meno soggetto a errori.

In caso di malfunzionamenti o problemi tecnici, è comunque previsto l’utilizzo di un Registro di emergenza analogico, con la successiva trascrizione degli atti su ANSC una volta ripristinata la funzionalità del sistema.

Come Aderire ad ANSC: Un Processo Guidato

Per aderire al nuovo sistema, i Comuni devono seguire una procedura chiara e guidata tramite la web app di ANSC:

  1. Censimento e registrazione degli Ufficiali attraverso il Sistema ANPR (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente).
  2. Proposta di adesione, indicando la data prevista per il passaggio al nuovo sistema.
  3. Adesione effettiva, che prevede la chiusura dei registri cartacei il giorno precedente all’inizio dell’operatività digitale.

Il Ministero dell’Interno non lascia soli i Comuni in questo processo. È previsto un ampio supporto tecnico e formativo, che include:

  • Webinar e incontri tecnici a cura di Sogei.
  • Un Forum dedicato su GitHub per scambiare esperienze e risolvere dubbi.
  • Manuali operativi e una Guida alla migrazione per facilitare il passaggio.
  • Assistenza via email e un call center dedicato (800 863 116) per ogni necessità.

Il Ministero ha anche richiamato l’attenzione delle Prefetture sull’importanza di coinvolgere attivamente i Comuni, sollecitandoli a rispettare le scadenze previste e a sfruttare i contributi digitali già richiesti nell’ambito dell’Avviso pubblico 2024 del Dipartimento per la Trasformazione Digitale.

L’adozione di ANSC non solo rafforza l’efficienza amministrativa, semplificando le procedure interne, ma rappresenta anche una concreta opportunità per migliorare significativamente la qualità dei servizi offerti ai cittadini, rendendo più rapido e accessibile l’ottenimento di documenti e certificati dello Stato civile. Un passo cruciale verso una Pubblica Amministrazione sempre più moderna e al servizio delle persone.

Settembre 2026

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CONTENZIOSO TRIBUTARIO

31 Agosto 2026

Adempimento:
Termine sospensione feriale dei termini
Soggetti:
Funzionario responsabile del tributo o altro soggetto deputato alla difesa dell’Ente nel contenzioso tributario
Modalità:
Oggi termina il periodo di sospensione di diritto del decorso dei termini processuali relativi alle giurisdizioni ordinarie ed amministrative, applicabile anche al processo tributario.
Normativa di riferimento:
- art. 1 L. 742/1969
- art. 16, comma 3, D.L. 132/2014

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DIRITTI CARTA DI IDENTITÀ ELETTRONICA

31 Agosto 2026

Adempimento:
Versamento corrispettivo per rilascio CIE
Soggetti:
FUNZIONARIO COMUNALE
Modalità:
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015
- Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
Riferimenti normativi sanzioni:
(per tutti i Comuni)

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In vista della definizione del PIAO 2027/2029, sotto-sezione 2.3 Rischi corruttivi e trasparenza, è opportuno e necessario procedere alla nuova mappatura dei processi a rischio in materia di contratti pubblici, alla luce del d.lgs. 36/2023.

31 Agosto 2026

Adempimento:
Va ripensata e riorganizzata la mappatura dei processi a rischio e la definizione delle misure attuative, nell'ambito dei contratti pubblici
Soggetti:
RPCT + referenti + dirigenti
Modalità:
Con il coordinamento del Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza, i dirigenti interessati, dovranno procedere a definire la nuova mappatura, con una particolare attenzione ai compiti delle commissioni di gara e con i relativi obblighi di trasparenza.
Normativa di riferimento:
- D.lgs. 36/2023 con le modifiche del d.lgs. 209/2024;
- Aggiornamento PNA 2023 (delib. ANAC n. 605 del 19/12/2023);

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Invio variazioni cittadini stranieri

31 Agosto 2026

Adempimento:
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
Normativa di riferimento:
- art. 15, 5 comma, del D.P.R. 31.8.1999, n. 394
Riferimenti normativi sanzioni:
(per tutti i Comuni)

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ListaPosPA

31 Agosto 2026

Adempimento:
Trasmissione delle retribuzioni erogate al personale iscritto all’Inpdap e delle informazioni per l’implementazione delle posizioni assicurative.
Soggetti:
Datori di lavoro con personale iscritto Inps gestione ex Inpdap
Modalità:
File telematico da trasmettere dal sito dell’Inps
Normativa di riferimento:
- Inps Prot. N. 10810 del 18/07/2012
- Circolare n.81 del 22.04.2015

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Revisione elettorale

31 Agosto 2026

Adempimento:
II REVISIONE SEMESTRALE DELLE LISTE ELETTORALI – ELENCO PREPARATORIO
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Scade il termine per provvedere alla compilazione dell'elenco preparatorio in ordine alfabetico, distinto per uomini e donne, di coloro che, trovandosi iscritti nell’anagrafe della popolazione residente del Comune e nell’AIRE alla data del 15 agosto, compiranno il 18° anno d’età dal 1° gennaio al 30 giugno dell'anno successivo.
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 223/1967
Riferimenti normativi sanzioni:
(per tutti i Comuni)

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Riversamento al bilancio dello Stato dei corrispettivi delle carte di identità elettroniche (C.I.E.)

31 Agosto 2026

Adempimento:
Il versamento è relativo alle somme incassate per emissione C.I.E. dovute al Ministero del'Interno nei secondi 15 giorni del mese di riferimento
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento avviene a mezzo mandato di pagamento sull'apposito capitolo del bilancio dello Stato (Capo X - cap. 3746)
Normativa di riferimento:
- Art. 2 D.M. 25/05/2016

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Statistica mensile

31 Agosto 2026

Adempimento:
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di luglio
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare in modalità telematica collegandosi all’indirizzo internet dell’ISTAT https://gino.istat.it/statocivile/ :
Mod. ISTAT D. 7.A - rilevazione mensile degli eventi demografici di stato civile
Mod. ISTAT D.3 - rilevazione dei matrimoni
Mod. Istat D.3.U – rilevazione unioni civili
Mod. Istat SDSU - Rilevazione sulle separazioni, i divorzi e gli scioglimenti delle unioni civili"
Normativa di riferimento:
- Circolare Istat prot. gen. 2648065/25
Riferimenti normativi sanzioni:
(per tutti i Comuni)

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TARI/TARIFFA

31 Agosto 2026

Adempimento:
Invio all’ARERA del piano economico finanziario 2026-2029, della relazione di accompagnamento e della/e dichiarazione/i di veridicità del/i gestore/i, redatti secondo gli schemi tipo di cui alla determinazione ARERA n. 1/2025 ed i corrispettivi del servizio integrato dei rifiuti per gli anni 2025 e 2026
Soggetti:
Ente territorialmente competente
Modalità:
Trasmissione tramite la piattaforma informatica di ARERA
Normativa di riferimento:
- deliberazione ARERA n. 397/2025, art. 7.5
- determinazione ARERA n. 1/2025del 07/11/2025

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Trasmissione decessi

31 Agosto 2026

Adempimento:
Trasmissione mensile dei decessi al Casellario Centrale
Soggetti:
REFERENTE COMUNALE
Modalità:
Trasmissione del file dei decessi (firmato digitalmente da parte del referente comunale) da effettuare tramite PEC con cadenza mensile, fatta salva la possibilità di un invio settimanale per i Comuni nel cui ambito territoriale si verifichino più di 50 decessi a settimana, all’indirizzo PEC del Sistema Informativo del Casellario centrale (SIC): comunicazionedeceduti@casellariocentrale.giustiziacert.it
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 14/11/2002, n. 313 Decreto del Ministero della Giustizia del 19/3/2014
Riferimenti normativi sanzioni:
(per tutti i Comuni)

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UNIEMENS individuale

31 Agosto 2026

Adempimento:
Trasmissione dati retributivi e contributivi per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali. Adempimento riservato agli Enti che versano contribuzione all’Inps (es. Ds per tempi determinati e contributi alla gestione separata)
Soggetti:
Datori di lavoro pubblici e privati
Modalità:
File telematico da trasmettere dal sito dell’Inps
Normativa di riferimento:
- Inps Prot. N. 10810 del 18/07/2012
- Circolare n.81 del 22.04.2015

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Variazioni elettorali

31 Agosto 2026

Adempimento:
Invio alla Commissione Circondariale delle variazioni elettorali
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Comunicazione da effettuare, almeno alla fine di ogni mese, alla Commissione Elettorale Circondariale delle variazioni e rettifiche che si possono apportare alle liste elettorali al di fuori delle previste revisioni
Normativa di riferimento:
- Paragrafo 138 della Circolare del Ministero dell’Interno n. 2600/L dell’1/02/1986
Riferimenti normativi sanzioni:
(per tutti i Comuni)

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1 Settembre 2026
2 Settembre 2026
3 Settembre 2026
4 Settembre 2026
5 Settembre 2026
6 Settembre 2026
7 Settembre 2026
8 Settembre 2026
9 Settembre 2026
10 Settembre 2026
11 Settembre 2026
12 Settembre 2026
13 Settembre 2026
14 Settembre 2026

Aggiornamento Trattamenti Privacy

15 Settembre 2026

Adempimento:
Revisione Registro
Soggetti:
Tutte le PA (DPO)
Modalità:
Azione: Aggiornare le informative privacy per i servizi migrati al cloud. Output: Registro trattamenti revisionato. Impatto: Previene sanzioni dal Garante Privacy in caso di ispezione post-migrazione.
Normativa di riferimento:
- GDPR 679/16

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Relazione Accessibilità Interna

15 Settembre 2026

Adempimento:
Report SW dipendenti
Soggetti:
Grandi Enti
Modalità:
Azione: Verificare che i gestionali interni siano usabili da dipendenti con disabilità. Output: Report tecnico accessibilità. Impatto: Garantisce parità di trattamento e inclusione lavorativa digitale.
Normativa di riferimento:
- L. 4/2004

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16 Settembre 2026
17 Settembre 2026
18 Settembre 2026
19 Settembre 2026
20 Settembre 2026
21 Settembre 2026
22 Settembre 2026

Dichiarazione Accessibilità

23 Settembre 2026

Adempimento:
Pubblicazione annuale
Soggetti:
Tutte le PA
Modalità:
Azione: Inserire le prove tecniche di conformità nel portale AgID. Output: Badge di accessibilità nel footer. Impatto: Adempimento di legge critico monitorato annualmente con sanzioni reputazionali.
Normativa di riferimento:
- Dir. UE 2102

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24 Settembre 2026
25 Settembre 2026
26 Settembre 2026
27 Settembre 2026
28 Settembre 2026
29 Settembre 2026

Adozione SEND (Notifiche)

30 Settembre 2026

Adempimento:
Switch-off cartaceo
Soggetti:
Comuni / Regioni
Modalità:
Azione: Cessare le spedizioni cartacee per chi ha domicilio digitale (PEC/IO). Output: Integrazione API SEND attiva. Impatto: Riduzione drastica dei tempi e dei costi di notifica legale.
Normativa di riferimento:
- Art. 26 DL 76/20

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Monitoraggio Esperti PNRR

30 Settembre 2026

Adempimento:
Validazione deliverable
Soggetti:
PA selezionate
Modalità:
Azione: Verificare gli output prodotti dagli esperti digitali assegnati all'ente. Output: Schede di valutazione su ReGiS. Impatto: Giustifica la spesa dei fondi PNRR destinati al personale tecnico aggiuntivo.
Normativa di riferimento:
- PNRR M1C1

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1 Ottobre 2026
2 Ottobre 2026
3 Ottobre 2026
4 Ottobre 2026