Il Dipartimento per la Programmazione e il Coordinamento della Politica Economica (DIPE) ha pubblicato la quinta edizione della Guida “Partenariato pubblico privato: 100 domande e risposte”.
Un vero e proprio punto di riferimento per le amministrazioni pubbliche, il documento è stato aggiornato per integrare le modifiche introdotte dal Decreto Legislativo n. 209/2024, noto come “Correttivo al Codice dei Contratti pubblici”.
La guida è pensata per funzionari pubblici, RUP, amministratori e soggetti privati, offrendo un’assistenza pratica per l’uso di questo importante strumento di collaborazione.
Cosa contiene la Guida?
La Guida è strutturata in 100 domande e risposte, divise in sezioni tematiche che coprono ogni aspetto del Partenariato Pubblico Privato (PPP), dalla fase iniziale fino alla gestione dei contratti. Tra i temi trattati ci sono:
- Valutazione dei progetti: come analizzare la convenienza economico-finanziaria (Value for Money) e la valutazione dei rischi.
- Aspetti normativi e procedurali: il ruolo del NARS (Nucleo di consulenza per l’attuazione delle Linee-guida per la regolazione dei Servizi di pubblica utilità), il regime contabile, la finanza di progetto dopo il correttivo e la gestione delle proposte dei promotori privati.
- Qualificazione: la qualificazione delle amministrazioni aggiudicatrici in materia di PPP e l’allineamento con il sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti.
Le novità del Correttivo al Codice dei Contratti
Il documento mette in luce le principali novità apportate dal D.Lgs. n. 209/2024, che hanno come obiettivo la semplificazione e la trasparenza delle procedure. Le modifiche includono:
- Semplificazione: snellimento delle fasi procedurali e istruttorie.
- Valutazione: criteri più chiari per valutare la “bancabilità” dei progetti.
- Ruolo del NARS: rafforzamento del suo ruolo nelle operazioni che superano determinate soglie finanziarie.
- Trasparenza: maggiore enfasi sulla programmazione e sulla trasparenza nelle fasi preliminari.
La Guida si propone come uno strumento operativo essenziale per i Responsabili Unici del Progetto (RUP). Ogni risposta è arricchita da esempi pratici e riferimenti normativi che supportano i professionisti nella gestione di tutte le fasi, dalla valutazione iniziale al monitoraggio dell’operazione.
