OTTIMIZZARE LA GESTIONE LOCALE: L’IMPORTANZA DI UN CONTROLLO BASATO SUI COSTI

Il controllo di gestione è uno strumento fondamentale per gli enti locali che puntano a un’ottimizzazione delle risorse e a massimizzare l’efficacia dei risultati amministrativi. Purtroppo, spesso viene ridotto a un mero adempimento formale, perdendo il suo potenziale strategico.

Il responsabile finanziario dell’ente ha un ruolo chiave, dovendo assicurare l’equilibrio e la sostenibilità dei conti, garantendo al contempo le funzioni fondamentali e il perseguimento degli obiettivi dell’amministrazione.

Un Approccio Manageriale per Sfide Complesse

Adottare un approccio manageriale alla gestione economico-finanziaria significa essere in grado di supportare le decisioni politico-amministrative in un contesto spesso caratterizzato da entrate incerte, riscossioni tardive, spese rigide e margini stretti per scelte ampiamente discrezionali.

La scarsa disponibilità di risorse finanziarie impone un’analisi approfondita su “come” queste vengono impiegate. La conoscenza dei costi dei processi amministrativi riferiti agli output può rappresentare uno strumento di grande rilevanza per un controllo di gestione (come previsto dall’articolo 196 del TUEL) affidabile ed efficace.

L’Analisi dei Costi: Un Ponte verso la Contabilità Accrual

Mentre si attende che la contabilità economico-patrimoniale si liberi dalla sua finalità meramente conoscitiva per acquisire rilevanza gestionale con la riforma Accrual, è fondamentale dotarsi di strumenti di analisi dei “costi” che permettano, anche in contabilità finanziaria, di identificare con precisione le aree di inefficienza e intervenire tempestivamente con azioni correttive mirate.

Un suggerimento operativo in questa direzione è una riaggregazione degli stanziamenti di spesa nel bilancio per specifiche esigenze di analisi. Questo significa andare oltre la tradizionale classificazione per macroaggregati (come previsto dal D.Lgs. 118/2011) e creare raggruppamenti basati su:

  • Spese obbligatorie/discrezionali: per comprendere i margini di manovra.
  • Aggregazioni di capitoli di spesa riferiti a specifici servizi e fabbisogni amministrativi: ad esempio, verificare quanto il perseguimento di determinate politiche incida sui fondi di bilancio e quanto su finanziamenti da altri enti.

Questa riclassificazione delle spese in termini di costi consente di superare la visione contabile basata esclusivamente sulla mera disponibilità finanziaria sui capitoli di spesa. Si introduce così una prospettiva focalizzata sui processi e sulla ricerca di soluzioni rivolte all’efficienza e all’economicità.

Bilancio come Strumento Decisorio: Consapevolezza e Sostenibilità

Disporre di chiavi di lettura del bilancio sintetiche e funzionali permette al decisore politico di valutare con maggiore consapevolezza la sostenibilità e l’equilibrio economico dei programmi nel lungo periodo. Consente inoltre di compiere scelte ponderate di “make or buy”, ad esempio sull’internalizzazione o esternalizzazione di specifici servizi.

Ragionare in termini di elenchi ridondanti di stanziamenti di spesa senza raffigurare la finalità e le modalità di impiego delle risorse complica il perseguimento dell’efficienza amministrativa, rende meno ponderate le decisioni politiche e trasforma l’esercizio delle funzioni di gestione contabili in un mero adempimento.

Con questo approccio proposto, gli amministratori locali possono valutare l’efficienza e l’efficacia dei servizi erogati, identificando sprechi o inefficienze e promuovendo interventi mirati al miglioramento continuo. Si superano così rigidi “steccati” tra le aree amministrative, aprendo a nuove forme di “economie di scala”, come nella gestione delle manutenzioni.

Verso una Contabilità Analitica per Enti Locali

Si può così realizzare un controllo di gestione basato su una forma di contabilità analitica (anche se in ambito finanziario) in cui i “centri di costo” sono rilevati in funzione dei beni e servizi che si intende realizzare.

Questa modalità di rilevazione facilita una gestione più responsabile e trasparente delle risorse pubbliche, migliorando la comunicazione interna ed esterna e rafforzando la fiducia dei cittadini nelle istituzioni locali. Permette anche una migliore pianificazione strategica, rendendo possibile una valutazione realistica e oggettiva della sostenibilità economica e finanziaria delle scelte amministrative più discrezionali.

Conclusione: Efficienza, Trasparenza e Orientamento ai Risultati

In conclusione, la transizione verso un sistema di controllo di gestione basato sull’analisi dei costi dei processi amministrativi rappresenta una scelta strategica che risponde pienamente alle moderne esigenze di efficienza, trasparenza e orientamento ai risultati degli enti locali.

Questo cambiamento implica una trasformazione paradigmatica della gestione contabile, predisponendo i servizi finanziari ad allinearsi con quanto stabilito dallo standard ITAS 18, che si pone l’obiettivo di garantire una rilevazione economico-patrimoniale accurata e finalizzata alla valutazione sistematica dell’efficienza, efficacia ed economicità della gestione amministrativa.

Luglio 2025

lunedìmartedìmercoledìgiovedìvenerdìsabatodomenica

Categoria: General
Tutto il giorno: Approvazione/Variazione delle tariffe e dei regolamenti della TARI e della tariffa corrispettiva per l'anno 2025


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Autorizzazioni per la circolazione di prova dei veicoli

Tutto il giorno
30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Autorizzazioni per la circolazione di prova dei veicoli


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Comunicazione semestrale delle somme impignorabili


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Conto annuale del personale


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Digitalizzazione Esecuzione Appalti


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: DIRITTI CARTA DI IDENTITA’ ELETTRONICA


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: DMA2 - Denuncia Mensile Analitica - UNIEMENS


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: IMPi


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: IMPi


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: IMPOSTA DI SOGGIORNO


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: IMU


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Individuazione dei comitati, commissioni, consigli ed altri organi collegiali con funzioni amministrative indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell'ente


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio del Conto degli agenti contabili alla Corte dei Conti - Anno 2024


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio del Conto del tesoriere alla Corte dei Conti - Anno 2024


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio variazioni cittadini stranieri


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: ListaPosPA


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Piattaforme E-Procurement (Fase Esecuzione)


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Rendicontazione contributi per centri estivi - ANNO 2024


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: RISCOSSIONE


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Riversamento al bilancio dello Stato dei corrispettivi delle carte di identità elettroniche (C.I.E.)


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: SCADENZE 30 GIUGNO

Tutto il giorno
30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Statistica mensile


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: TARI


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasmissione Dati Pagamenti PCC (Sperimentazione SIOPE+)


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasmissione decessi


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasparenza Gestione Documentale


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: UNIEMENS individuale


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Variazioni elettorali


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Verifica circa l’attuazione semestrale delle misure della sottosezione 2.3 Rischi corruttivi e trasparenza, del PIAO 2025/2027


30 Giugno 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Verifiche di cassa - Secondo trimestre dell'anno 2025


30 Giugno 2025

1 Luglio 2025
2 Luglio 2025
3 Luglio 2025
4 Luglio 2025
5 Luglio 2025
6 Luglio 2025
7 Luglio 2025
8 Luglio 2025
9 Luglio 2025
10 Luglio 2025
11 Luglio 2025
12 Luglio 2025
13 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio questionari FC90U e FP30U - fabbisogni standard Enti locali - Anno 2023

Tutto il giorno
14 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Attestazione del corretto assolvimento degli obblighi di pubblicazione di dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione al 31/05/2025


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Conto annuale del personale


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Contributo Fondo Perseo


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: DIRITTI CARTA DI IDENTITA’ ELETTRONICA


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Gestione separata INPS


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Riversamento al bilancio dello Stato dei corrispettivi delle carte di identità elettroniche (C.I.E.)


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Split payment


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasmissione alla Corte dei conti di una relazione intermedia sullo stato di attuazione del piano di riequilibrio finanziario pluriennale per il semestre precedente


15 Luglio 2025

Categoria: General
Tutto il giorno: Versamento ritenute alla fonte


15 Luglio 2025

16 Luglio 2025
17 Luglio 2025
18 Luglio 2025
19 Luglio 2025
20 Luglio 2025
21 Luglio 2025
22 Luglio 2025
23 Luglio 2025
24 Luglio 2025
25 Luglio 2025
26 Luglio 2025
27 Luglio 2025
28 Luglio 2025
29 Luglio 2025
30 Luglio 2025
31 Luglio 2025
1 Agosto 2025
2 Agosto 2025
3 Agosto 2025