L’ENTE IN DISSESTO FINANZIARIO PUÒ RIORGANIZZARE IL PERSONALE SENZA CHE SIA MOBBING O STRAINING

Un’importante ordinanza della Corte di Cassazione (n. 12518/2025) ha recentemente chiarito che la riorganizzazione interna di un ente in dissesto finanziario, che porti alla soppressione di una posizione professionale e alla sua successiva messa a concorso pubblico, non costituisce di per sé mobbing o straining. Questa decisione traccia una linea netta tra le legittime attività datoriali e le condotte vessatorie.

La Corte di Cassazione, con la citata ordinanza, ha riaffermato che le definizioni di mobbing e straining sono primarily di natura medico-legale e servono a identificare comportamenti che violano la normativa sulla tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Non si tratta, quindi, di figure giuridiche autonome, ma di indicatori di condotte potenzialmente illecite.

Mobbing e Straining: le differenze secondo la Cassazione

Il mobbing si configura in presenza di una pluralità di comportamenti pregiudizievoli e continuati, animati da un intento persecutorio nei confronti del lavoratore. La finalità è quella di vessare o emarginare la vittima.

Lo straining, invece, è caratterizzato da comportamenti stressogeni, anche se isolati o limitati nel numero, che causano un danno alla salute o alla situazione lavorativa del dipendente. A differenza del mobbing, può mancare l’intento persecutorio, ma è sufficiente che il datore di lavoro, anche colposamente, permetta il mantenimento di un ambiente lavorativo teso e logorante.

La Legittimità della Riorganizzazione in Caso di Dissesto

Nel caso specifico esaminato dalla Suprema Corte, un dipendente lamentava di essere stato illegittimamente privato della sua qualifica professionale, con il suo posto successivamente messo a selezione pubblica. Il lavoratore invocava la condanna del datore di lavoro per mobbing o, in subordine, per straining.

Tuttavia, la Cassazione ha ritenuto che la soppressione della posizione professionale, avvenuta per esigenze finanziarie e nell’ambito di provvedimenti di risanamento di un ente in dissesto, rientrasse nella legittima attività datoriale. La decisione dell’amministrazione era basata su una decisione della commissione centrale per gli organici, finalizzata al risanamento dell’ente.

La Corte ha sottolineato che, se i pregiudizi per il lavoratore derivano da scelte obbligate e inevitabili legate a tali esigenze di risanamento, non si configura alcuna responsabilità datoriale per mobbing o straining. Tali azioni non possono essere considerate comportamenti stressogeni intenzionalmente attuati contro il dipendente, né atti persecutori.

Il Dovere del Datore di Lavoro e i Limiti della Responsabilità

Nonostante la pronuncia, resta fermo l’obbligo generale del datore di lavoro, in base all’articolo 2087 del Codice Civile, di adottare tutte le misure necessarie a tutelare l’integrità fisica e la personalità morale dei lavoratori. La responsabilità del datore di lavoro sorge quando le condotte sono arbitrarie, ingiustificate o vessatorie, e non quando sono dettate da oggettive esigenze organizzative o da obblighi imposti da una situazione di dissesto finanziario.

In sintesi, la Corte ha stabilito che:

  • La riorganizzazione aziendale, anche se porta alla soppressione di posizioni lavorative e alla loro rimessa a concorso, è legittima se motivata da obiettive esigenze finanziarie e di risanamento di un ente in dissesto.
  • Tali azioni, se non mosse da intento persecutorio o da comportamenti stressogeni arbitrari, non configurano mobbing o straining.
  • Il datore di lavoro è responsabile solo se le condotte sono ingiustificate, arbitrarie o volte a ledere i diritti fondamentali del dipendente al di fuori di legittime esigenze organizzative.

Questa ordinanza fornisce un’importante chiarificazione per enti e aziende che si trovano in difficoltà finanziarie, offrendo un quadro più definito sulle possibilità di riorganizzazione del personale senza incorrere in accuse di condotte vessatorie.

Febbraio 2026

lunedìmartedìmercoledìgiovedìvenerdìsabatodomenica
26 Gennaio 2026
27 Gennaio 2026
28 Gennaio 2026
29 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Aggiornamento alla data del 31/12/2025 della banca dati delle opere pubbliche BDAP-MOP

Tutto il giorno
30 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: DIRITTI CARTA DI IDENTITA’ ELETTRONICA

Tutto il giorno
30 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Resa del conto degli agenti contabili interni per l’esercizio 2025

Tutto il giorno
30 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Resa del conto del tesoriere per l’esercizio 2025

Tutto il giorno
30 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: 2^ tornata della revisione dinamica delle liste elettorali - iscrizioni

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Approvazione e pubblicazione PIAO 2026/2028, Sottosezione 2.3 Rischi corruttivi e trasparenza (enti sopra e sotto 50 dipendenti)

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Comunicazione dell’importo complessivo dei debiti commerciali residui scaduti e non pagati a fine esercizio precedente. SOLO per enti che non gestiscono incassi e pagamenti tramite ordinativi informatici SIOPE+

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Determinazione del risultato di amministrazione presunto 2025 (pre-consuntivo 2025) qualora se ne applichino quote vincolate al bilancio di previsione 2026-2028

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: DIRITTI CARTA DI IDENTITA’ ELETTRONICA

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: DMA2 - Denuncia Mensile Analitica - UNIEMENS

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: FORMAZIONE PROVVISORIA LISTA DI LEVA

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Imposta di soggiorno

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio questionario alla Corte dei conti su debiti fuori bilancio 2024

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio variazioni cittadini stranieri

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: ListaPosPA

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Monitoraggio tempestività pagamenti (Anno 2025)

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Obblighi di pubblicazione dati e informazioni nella sezione Amministrazione Trasparente del sito internet istituzionale

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Prospetto Informativo Disabili L.68/99

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Relazione RPCT anno 2025

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Riversamento al bilancio dello Stato dei corrispettivi delle carte di identità elettroniche (C.I.E.)

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: STATISTICA ANNUALE STATO CIVILE

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Statistica mensile

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: TARI

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: TARI

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasmissione alla Corte dei conti della relazione finale sull'attuazione del piano di riequilibrio finanziario pluriennale (adempimento previsto nel solo anno successivo all'ultimo di durata del piano)

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasmissione decessi

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: UNIEMENS individuale

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Variazioni elettorali

Tutto il giorno
31 Gennaio 2026

1 Febbraio 2026
2 Febbraio 2026
3 Febbraio 2026
4 Febbraio 2026
5 Febbraio 2026
6 Febbraio 2026
7 Febbraio 2026
8 Febbraio 2026
9 Febbraio 2026
10 Febbraio 2026
11 Febbraio 2026
12 Febbraio 2026
13 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Contributo Fondo Perseo

Tutto il giorno
14 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: R.E.N.T.Ri (Registro Elettronico Nazionale Tracciabilità Rifiuti)

Tutto il giorno
14 Febbraio 2026

15 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Addizionali comunali e regionali

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Autoliquidazione 2025-2026

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Cessione del quinto

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Comunicazione variazioni mensili all'ASL

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Contributi INPS

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Contributo Gestione Separata Inps

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Contributo Naspi (ex DS)

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: DIRITTI CARTA DI IDENTITÀ ELETTRONICA

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Gestione separata INPS

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio variazioni cittadini stranieri

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Irap

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Ritenute IRPEF

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Riversamento al bilancio dello Stato dei corrispettivi delle carte di identità elettroniche (C.I.E.)

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Split payment

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Statistica mensile

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Versamento ritenute alla fonte

Tutto il giorno
16 Febbraio 2026

17 Febbraio 2026
18 Febbraio 2026
19 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Codifica conti pubblici

Tutto il giorno
20 Febbraio 2026

21 Febbraio 2026
22 Febbraio 2026
23 Febbraio 2026
24 Febbraio 2026
25 Febbraio 2026
26 Febbraio 2026
27 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Accantonamento a bilancio del Fondo di garanzia debiti commerciali per gli enti in ritardo con i pagamenti e/o con elevato stock di debito comm.le scaduto

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Approvazione del bilancio di previsione per il triennio 2026-2028 (SALVO ULTERIORI PROROGHE DI LEGGE)

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Approvazione del piano annuale dei flussi di cassa 2026

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Approvazione/Variazione aliquote e regolamento nuova IMU per l'anno 2026

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Approvazione/Variazione delle tariffe e aliquote dei tributi comunali e dei servizi erogati per l'anno 2026

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: DIRITTI CARTA DI IDENTITÀ ELETTRONICA

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: DMA2 - Denuncia Mensile Analitica - UNIEMENS

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: ELETTORALE

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Invio variazioni cittadini stranieri

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: ListaPosPA

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Prima attuazione delle misure di prevenzione previste nella sotto-sezione 2.3 "Rischi corruttivi e trasparenza", del PIAO 2026/2028

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Rendiconto dei contributi straordinari assegnati nel 2025 da amministrazioni pubbliche (esclusi quelli concessi dal Ministero dell'Interno per i quali sono previste apposite procedure e tempistiche)

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Richiesta rimborso dell’IVA sul trasporto pubblico locale

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Riversamento al bilancio dello Stato dei corrispettivi delle carte di identità elettroniche (C.I.E.)

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Statistica annuale

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Statistica mensile

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Trasmissione decessi

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: UNIEMENS individuale

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

Categoria: General
Tutto il giorno: Variazioni elettorali

Tutto il giorno
28 Febbraio 2026

1 Marzo 2026