FABBISOGNI STANDARD 2026, VIA LIBERA PRELIMINARE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI PER PROVINCE, CITTÀ METROPOLITANE E COMUNI
Come si apprende dal Comunicato-stampa diffuso a margine della Riunione, il Consiglio dei Ministri si è riunito mercoledì 26 agosto 2026, alle ore 18.11, a Palazzo Chigi, sotto la Presidenza del Presidente, Giorgia Meloni, e con compiti di Segretario, il Sottosegretario alla Presidenza, Alfredo Mantovano. Si tratta del Comunicato stampa relativo alla riunione n. 186 dell’Esecutivo.
Due provvedimenti in esame preliminare su proposta di Giorgetti
Tra le Misure introdotte il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell’Economia e delle Finanze, Giancarlo Giorgetti, ha adottato, in esame preliminare, 2 Provvedimenti in materia di “Fabbisogni standard” degli Enti Locali delle Regioni a Statuto ordinario per il 2026, da adottarsi con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri.
Entrambi i provvedimenti sono stati approvati ai sensi dell’articolo 6 del decreto legislativo 26 novembre 2010, n. 216, che disciplina la determinazione dei fabbisogni standard degli enti locali.
Province e Città metropolitane: rivista la metodologia
Il primo provvedimento determina i “Fabbisogni standard” delle Province e delle Città metropolitane, con la revisione della relativa metodologia di calcolo.
Comuni: aggiornamento a metodologia invariata
Il secondo provvedimento aggiorna, a metodologia invariata, i “Fabbisogni standard” dei Comuni delle Regioni a statuto ordinario per il 2026.
I prossimi passaggi
Trattandosi di un esame preliminare, i due schemi di DPCM dovranno ora proseguire il consueto iter istituzionale, che prevede il coinvolgimento della Commissione tecnica per i fabbisogni standard e degli organismi di raccordo tra Stato ed enti locali, prima dell’adozione definitiva dei due Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri.
Settembre 2026
Llunedì
Mmartedì
Mmercoledì
Ggiovedì
Vvenerdì
Ssabato
Ddomenica
CONTENZIOSO TRIBUTARIO
31 Agosto 2026
Adempimento:
Termine sospensione feriale dei termini
Soggetti:
Funzionario responsabile del tributo o altro soggetto deputato alla difesa dell’Ente nel contenzioso tributario
Modalità:
Oggi termina il periodo di sospensione di diritto del decorso dei termini processuali relativi alle giurisdizioni ordinarie ed amministrative, applicabile anche al processo tributario.
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
In vista della definizione del PIAO 2027/2029, sotto-sezione 2.3 Rischi corruttivi e trasparenza, è opportuno e necessario procedere alla nuova mappatura dei processi a rischio in materia di contratti pubblici, alla luce del d.lgs. 36/2023.
31 Agosto 2026
Adempimento:
Va ripensata e riorganizzata la mappatura dei processi a rischio e la definizione delle misure attuative, nell'ambito dei contratti pubblici
Soggetti:
RPCT + referenti + dirigenti
Modalità:
Con il coordinamento del Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza, i dirigenti interessati, dovranno procedere a definire la nuova mappatura, con una particolare attenzione ai compiti delle commissioni di gara e con i relativi obblighi di trasparenza.
Normativa di riferimento:
- D.lgs. 36/2023 con le modifiche del d.lgs. 209/2024; - Aggiornamento PNA 2023 (delib. ANAC n. 605 del 19/12/2023);
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
II REVISIONE SEMESTRALE DELLE LISTE ELETTORALI – ELENCO PREPARATORIO
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Scade il termine per provvedere alla compilazione dell'elenco preparatorio in ordine alfabetico, distinto per uomini e donne, di coloro che, trovandosi iscritti nell’anagrafe della popolazione residente del Comune e nell’AIRE alla data del 15 agosto, compiranno il 18° anno d’età dal 1° gennaio al 30 giugno dell'anno successivo.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di luglio
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare in modalità telematica collegandosi all’indirizzo internet dell’ISTAT https://gino.istat.it/statocivile/ : Mod. ISTAT D. 7.A - rilevazione mensile degli eventi demografici di stato civile Mod. ISTAT D.3 - rilevazione dei matrimoni Mod. Istat D.3.U – rilevazione unioni civili Mod. Istat SDSU - Rilevazione sulle separazioni, i divorzi e gli scioglimenti delle unioni civili"
Invio all’ARERA del piano economico finanziario 2026-2029, della relazione di accompagnamento e della/e dichiarazione/i di veridicità del/i gestore/i, redatti secondo gli schemi tipo di cui alla determinazione ARERA n. 1/2025 ed i corrispettivi del servizio integrato dei rifiuti per gli anni 2025 e 2026
Soggetti:
Ente territorialmente competente
Modalità:
Trasmissione tramite la piattaforma informatica di ARERA
Normativa di riferimento:
- deliberazione ARERA n. 397/2025, art. 7.5 - determinazione ARERA n. 1/2025del 07/11/2025
Trasmissione mensile dei decessi al Casellario Centrale
Soggetti:
REFERENTE COMUNALE
Modalità:
Trasmissione del file dei decessi (firmato digitalmente da parte del referente comunale) da effettuare tramite PEC con cadenza mensile, fatta salva la possibilità di un invio settimanale per i Comuni nel cui ambito territoriale si verifichino più di 50 decessi a settimana, all’indirizzo PEC del Sistema Informativo del Casellario centrale (SIC): comunicazionedeceduti@casellariocentrale.giustiziacert.it
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 14/11/2002, n. 313 Decreto del Ministero della Giustizia del 19/3/2014
Trasmissione dati retributivi e contributivi per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali. Adempimento riservato agli Enti che versano contribuzione all’Inps (es. Ds per tempi determinati e contributi alla gestione separata)
Soggetti:
Datori di lavoro pubblici e privati
Modalità:
File telematico da trasmettere dal sito dell’Inps
Normativa di riferimento:
- Inps Prot. N. 10810 del 18/07/2012 - Circolare n.81 del 22.04.2015
Invio alla Commissione Circondariale delle variazioni elettorali
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Comunicazione da effettuare, almeno alla fine di ogni mese, alla Commissione Elettorale Circondariale delle variazioni e rettifiche che si possono apportare alle liste elettorali al di fuori delle previste revisioni
Normativa di riferimento:
- Paragrafo 138 della Circolare del Ministero dell’Interno n. 2600/L dell’1/02/1986
Rendiconto dei contributi straordinari assegnati da amministrazioni pubbliche
12 Settembre 2026
Adempimento:
La rendicontazione riguarda i contributi a carattere straordinario assegnati all'Ente da parte di amministrazioni pubbliche individuati dal Comunicato FL del 12/05/2026. Essa dà dimostrazione contabile della spesa sostenuta e ne documenta i risultati ottenuti in termini di efficienza ed efficacia dell'intervento
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario - Segretario dell'Ente
Modalità:
Il termine è perentorio. La sua inosservanza comporta la revoca del contributo assegnato. La rendicontazione avviene attraverso la sezione TBEL del sito della Finanza Locale, previo accesso con le proprie credenziali
Normativa di riferimento:
- Art. 158 del d.lgs. 267/2000; - Comunicato Finanza Locale n. 2 del 12/05/2026
Azione: Aggiornare le informative privacy per i servizi migrati al cloud. Output: Registro trattamenti revisionato. Impatto: Previene sanzioni dal Garante Privacy in caso di ispezione post-migrazione.
In occasione degli adempimenti statistici mensili, le anagrafi comunali dovranno comunicare alla propria Asl le eventuali variazioni nella condizione dei residenti
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Ogni Comune dovrà comunicare i mutamenti di indirizzo, cancellazione, passaggi all’AIRE. Nel caso di trasferimento di residenza in altro comune, quest’ultimo, una volta perfezionato l’iter di iscrizione tra i residenti avrà il compito di comunicare all’ASL competente le generalità del nuovo residente. Tali comunicazioni dovranno essere rese mediante compilazione del modello AP/USL, elaborato dall’ISTAT, a meno che le stesse non possano essere effettuate attraverso l’utilizzazione dei mezzi informatici.
Normativa di riferimento:
- Circolare MIACEL n. 2 del 15/2/1986 - Circolare MIACEL n. 5 del 13/5/1988
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
Versamento del contributo INPS, gestione separata lavoratori autonomi, sui compensi corrisposti nel mese precedente ai soggetti tenuti all'iscrizione nell'apposita gestione separata INPS ai sensi della L. 335/1995
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento avviene a mezzo mandato di pagamento sull'apposito capitolo del bilancio dello Stato (Capo X - cap. 3746)
Invio questionario alla Corte dei conti su debiti fuori bilancio 2025
15 Settembre 2026
Adempimento:
La compilazione del questionario è finalizzata a fornire alla Corte dei Conti i dati necessari per il suo referto annuale al Parlamento sullo stato della finanza locale
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
L'invio del questionario avviene tramite la piattaforma della Corte dei conti “Questionari Finanza Territoriale” tramite utenza SPID di 2° livello accessibile dal portale dei Servizi on line della Corte dei conti, accedendo con i profili RSF e RIDC
Normativa di riferimento:
- Art. 13 del d.l. 22.12.1981, n. 786; - Comunicato Corte dei Conti del 28/07/2026
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
Azione: Verificare che i gestionali interni siano usabili da dipendenti con disabilità. Output: Report tecnico accessibilità. Impatto: Garantisce parità di trattamento e inclusione lavorativa digitale.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di agosto
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare obbligatoriamente in modalità cartacea all'Ufficio Territoriale del Governo (possono essere utilizzati i modelli delle edizioni dal 2011 in poi-è preferibile però utilizzare i modelli più recenti): Stato Civile - Rilevazione su decessi e cause di morte: - Mod. ISTAT D.4 - scheda di morte oltre il 1° anno di vita. - Mod. ISTAT D.4 bis-scheda di morte nel 1° anno di vita. Copia della scheda di morte deve essere inviata dal Comune ove è avvenuto il decesso all'Azienda Sanitaria Locale competente."
Versamento delle ritenute alla fonte sui redditi di lavoro dipendente e assimilati, sui redditi di lavoro autonomo, sulle indennità di esproprio, sui contributi alle imprese e sugli altri redditi, corrisposti nel mese precedente.
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento deve avvenire per mezzo di modello F24 EP. L'eventuale rateizzazione avviene secondo le modalità e tempistiche fissate dal d.l. "Agosto"
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 602/1973, art. 8; - Provv. 08/11/2007 Agenzia delle Entrate; - Provv. 03/06/2010 Agenzia delle Entrate - Provv. 09/10/2012 Agenzia delle Entrate
"Versamento delle addizionali comunali e regionali trattenute sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.)"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Versamento dei contributi previdenziali e assistenziali sui compensi corrisposti al personale dipendente
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
"Versamento del contributo alla Gestione separata Inps sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi di collaborazione in forma coordinata e continuativa."
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Contributo dovuto sui compensi per lavoro autonomo/occasionale per la parte eccedente i 5.000 Euro."
"Versamento acconto mensile calcolato sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.) - redditi da lavoro occasionale"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
"Versamento delle ritenute irpef trattenute sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.) - redditi da lavoro autonomo - redditi da lavoro occasionale"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Comunicazione delle informazioni sulla consistenza delle disponibilità finanziarie depositate, alla fine del mese precedente, presso altri istituti di credito al tesoriere, il quale provvede alla trasmissione di tali dati al SIOPE, unitamente alle informazioni codificate sulle disponibilità liquide complessive
Soggetti:
Tesoriere dell'ente locale
Modalità:
L’adempimento compete al tesoriere che trasmette i dati richiesti secondo lo schema di cui all’allegato b al decreto. Riceve le informazioni dagli enti locali tramite gli ordinativi di incasso e pagamento secondo il protocollo Siope+ (art. 3, comma 8 del decreto)
Azione: Inserire le prove tecniche di conformità nel portale AgID. Output: Badge di accessibilità nel footer. Impatto: Adempimento di legge critico monitorato annualmente con sanzioni reputazionali.
Obbligo di trasmissione delle ricevute del versamento delle ritenute operate ai propri lavoratori nel mese precedente oppure, se esentate, copia del certificato di regolarità fiscale
Soggetti:
Generalità appaltatori e subappaltatori di appalti superiori a 200.000 euro annui
Modalità:
Al committente o appaltatore (in caso di subappalto) mediante invio delle deleghe del mod. F24, con l'elenco nominativo dei lavoratori impiegati nell'appalto, la misura delle retribuzioni corrisposte e il dettaglio delle ritenute operate
Adesione al Bando 'Sport Missione Comune 2026' dell'Istituto Credito Sportivo e culturale ICSC - per Comuni, Unioni, Comuni in forma associata, Province, Città Metropolitane e Regioni
30 Settembre 2026
Adempimento:
L'adesione al bando consente l'abbattimento degli interessi dei mutui contratti stipulati entro il 31/12/2026
Soggetti:
Consiglio dell'ente
Modalità:
Le istanze di contributo devono essere presentate tramite l’apposito portale dedicato accessibile dal sito www.creditosportivo.it
Azione: Cessare le spedizioni cartacee per chi ha domicilio digitale (PEC/IO). Output: Integrazione API SEND attiva. Impatto: Riduzione drastica dei tempi e dei costi di notifica legale.
Aggiornamento trimestrale del piano annuale dei flussi di cassa - III TRIMESTRE
30 Settembre 2026
Adempimento:
L'aggiornamento del Piano avviene con cadenza trimestrale ed è adottato con determinazione del responsabile del Servizio Finanziario
Soggetti:
Responsabile del Servizio Finanziario
Modalità:
L'aggiornamento del Piano avviene utilizzando i modelli resi disponibili sul sito istituzionale del MEF/RGS. Alle previsioni dei trimestri precedenti sono sostituiti gli importi degli incassi e dei pagamenti effettivi estratti dalla banca dati SIOPE
Chiusura della rilevazione MEF dei dati dei beni immobili pubblici riferiti al 31/12/2025
30 Settembre 2026
Adempimento:
La comunicazione è inviata con l'applicativo 'Partecipazioni' del portale del MEF. L'eventuale dichiarazione negativa da parte dell'Ente va inviata con le stesse modalità entro il medesimo termine
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario/servizio tecnico
Modalità:
Al portale web si accede previa autenticazione con le credenziali assegnate dal MEF ovvero CIE, SPID, CNS. Il mancato invio della comunicazione comporta la segnalazione alla Corte dei conti ai sensi dell’articolo 2, comma 222, della Legge n. 191/2009
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
Azione: Verificare gli output prodotti dagli esperti digitali assegnati all'ente. Output: Schede di valutazione su ReGiS. Impatto: Giustifica la spesa dei fondi PNRR destinati al personale tecnico aggiuntivo.
Predisposizione del bilancio tecnico 2027-2029 per gli enti di minori dimensioni (con meno di 50 dipendenti o la cui articolazione organizzativa non prevede distinte figure di responsabilità). Termine ordinatorio
30 Settembre 2026
Adempimento:
La stesura dello schema di bilancio tecnico nel rispetto del termine ordinatorio del 30/09/N-1 è finalizzata a pervenire alla sua approvazione da parte dell'Organo consiliare entro il termine ordinario e perentorio (salvo proroga di legge) del 31/12/N-1
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il responsabile del servizio finanziario (o chi ne fa le veci) predispone e trasmette all’organo esecutivo e al segretario comunale lo schema del bilancio di previsione a legislazione vigente e ad amministrazione invariata (cd. bilancio tecnico) e la documentazione di natura contabile necessaria per l’elaborazione delle previsioni di bilancio
Riunione operativa per verifica mappatura dei processi a rischio, rispetto al PIAO 2026/2028 - sottosezione 2.3 "Rischi corruttivi e trasparenza"
30 Settembre 2026
Adempimento:
Il Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza verifica con i dirigenti e referenti le parti della mappatura dei rischi che devono essere aggiornati/integrati alla luce dell'attività dell'anno 2026. Se il comune ha meno di 5.000 abitanti occorre tenere in considerazione le indicazioni del PNA 2024.
Soggetti:
RPCT + dirigenti + Referenti
Modalità:
Attribuire a ciascun apicale la verifica dei processi a rischio del proprio settore/area/servizio.
Normativa di riferimento:
- Articolo 1, comma 8, legge 190/2012 - Allegato 1 PNA 2019 e Allegato 1 PNA 2025. PIAO approvato nell'ente.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di agosto
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare in modalità telematica collegandosi all’indirizzo internet dell’ISTAT https://gino.istat.it/statocivile/ : Mod. ISTAT D. 7.A - rilevazione mensile degli eventi demografici di stato civile Mod. ISTAT D.3 - rilevazione dei matrimoni Mod. Istat D.3.U – rilevazione unioni civili Mod. Istat SDSU - Rilevazione sulle separazioni, i divorzi e gli scioglimenti delle unioni civili"
Trasmissione mensile dei decessi al Casellario Centrale
Soggetti:
REFERENTE COMUNALE
Modalità:
Trasmissione del file dei decessi (firmato digitalmente da parte del referente comunale) da effettuare tramite PEC con cadenza mensile, fatta salva la possibilità di un invio settimanale per i Comuni nel cui ambito territoriale si verifichino più di 50 decessi a settimana, all’indirizzo PEC del Sistema Informativo del Casellario centrale (SIC): comunicazionedeceduti@casellariocentrale.giustiziacert.it
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 14/11/2002, n. 313 - Decreto del Ministero della Giustizia del 19/3/2014
Trasmissione dati retributivi e contributivi per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali. Adempimento riservato agli Enti che versano contribuzione all’Inps (es. Ds per tempi determinati e contributi alla gestione separata)
Soggetti:
Datori di lavoro pubblici e privati
Modalità:
File telematico da trasmettere dal sito dell’Inps
Normativa di riferimento:
- Inps Prot. n. 10810 del 18/07/2012 - Circolare n. 81 del 22.04.2015
Invio alla Commissione Circondariale delle variazioni elettorali
Soggetti:
UFFICIALE ELETTORALE
Modalità:
Comunicazione da effettuare, almeno alla fine di ogni mese, alla Commissione Elettorale Circondariale delle variazioni e rettifiche che si possono apportare alle liste elettorali al di fuori delle previste revisioni
Normativa di riferimento:
- Paragrafo 138 della Circolare del Ministero dell’Interno n. 2600/L dell’1/02/1986
Verifiche di cassa - Terzo trimestre dell'anno 2026
30 Settembre 2026
Adempimento:
Verifiche ordinarie di cassa, verifica della gestione del servizio di tesoreria e degli altri agenti contabili a tutto il terzo trimestre dell'anno 2026
Soggetti:
Revisore unico dei conti o Collegio dei revisori
Modalità:
Le verifiche ordinarie di cassa vengono effettuate seguendo le procedure definite nel regolamento di contabilità dell'ente
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