DDL SEMPLIFICAZIONI: AL SENATO L’OMNIBUS CHE RIDISEGNA PA, SANITÀ E SCUOLA

Ddl semplificazioni – Passano da 33 a 73 gli articoli del provvedimento: dalla telemedicina al silenzio assenso per l’edilizia vincolata, ecco le principali novità per cittadini e imprese.

Il Disegno di Legge (Ddl) sulle semplificazioni è arrivato all’Aula del Senato per il suo primo, cruciale via libera, dopo essere stato notevolmente ampliato durante l’esame in prima commissione.

Il testo, passato da 33 a 73 articoli, si configura come un “omnibus delle semplificazioni” che il Governo e la maggioranza mirano a far approvare in via definitiva entro l’anno, con l’obiettivo di accelerare il censimento delle 357 semplificazioni già registrate nel Portale “Italia Semplice”.

Le misure introdotte spaziano su diversi fronti, toccando vaste platee di cittadini e gruppi specifici con interventi profondi.

Nuovi Servizi per Cittadini e Sanità

Il provvedimento introduce importanti novità che coinvolgono direttamente i cittadini:

  • Digitalizzazione Iscrizioni Scolastiche: Le iscrizioni alle scuole statali del primo e secondo ciclo (dall’infanzia alla maturità) saranno completamente digitalizzate attraverso la piattaforma «Famiglie e studenti».
    La piattaforma amplierà la sua operatività per attuare il principio che la PA non deve chiedere documentazione già in suo possesso, acquisendo, ad esempio, l’attestazione di ammissione al grado successivo.
  • Farmacie come Punti di Servizio Sanitario: Le farmacie vedranno un ampliamento significativo dei servizi offerti ai cittadini:
    • Possibilità di scegliere in farmacia il medico o il pediatra di base, senza doversi recare all’ASL.
    • Effettuazione di test diagnostici con prelievo (nasale, salivare o orofaringeo).
    • Somministrazione di tutte le vaccinazioni individuate dal Piano nazionale vaccinale per i soggetti con più di 12 anni, a condizione che la struttura disponga di spazi idonei.
    • Attivazione di servizi di telemedicina, inclusi ECG e holter pressorio/cardiaco.
    • Screening dell’epatite C e meno burocrazia per i farmaci destinati a malati cronici o a pazienti appena dimessi dall’ospedale.
  • Certificazione di Malattia a Distanza: L’articolo 22 permette ai medici di certificare la malattia dei dipendenti pubblici a distanza, utilizzando le tecnologie della telemedicina.
    Questo esclude l’applicazione della maxi sanzione prevista per le false certificazioni in assenza di riscontro diretto. Le modalità operative saranno definite da un successivo accordo in Conferenza Stato-Regioni su proposta del Ministro della Salute.

Semplificazioni Burocratiche e PA

Il Ddl interviene con modifiche significative nelle procedure amministrative:

  • Autotutela PA Dimezzata: Il termine concesso alle pubbliche amministrazioni per annullare in autotutela autorizzazioni o contributi economici viene dimezzato, passando da 12 a 6 mesi.
  • Silenzio Assenso per Edilizia Vincolata: Viene introdotto il silenzio assenso per gli interventi edilizi autorizzati sugli immobili vincolati.
  • Proroga Dehors: È stato approvato un emendamento che rinvia di un anno (a fine 2026) il termine per adottare la riforma delle regole per i dehors di bar e ristoranti, mantenendo temporaneamente in vigore la disciplina transitoria introdotta nel 2020 per l’emergenza pandemica.

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