CONFERENZA UNIFICATA: VIA LIBERA AI MODELLI UNICI PER LE RINNOVABILI E NUOVI FONDI PER L’INCLUSIONE
La transizione ecologica e il sostegno sociale sono stati i pilastri della recente seduta della Conferenza Unificata. Al centro del dibattito, il via libera a importanti provvedimenti che toccano da vicino l’attività dei Comuni e la vita dei cittadini: dalle semplificazioni per l’energia green fino agli stanziamenti per le disabilità sensoriali.
Energie rinnovabili: sì al “Modello Unico” ma con garanzie per i Comuni
Sul fronte della transizione energetica, l’Anci ha espresso intesa sullo schema di decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica (MASE) che introduce il “Modello Unico”.
Questo strumento mira a snellire la trasmissione delle informazioni per gli impianti da fonti rinnovabili in regime di attività libera, segnando il raggiungimento di una fondamentale milestone del PNRR.
Nel dare il proprio parere favorevole, l’Associazione ha accolto con favore il recepimento di diverse osservazioni tecniche sollevate dai territori, come la definizione di un regime transitorio per gli impianti già attivi e un maggiore coordinamento tra le diverse sezioni del Modello.
Le richieste di Anci: no alla burocrazia e più interoperabilità
Nonostante il giudizio positivo, l’Anci ha voluto mettere a verbale alcune raccomandazioni cruciali per evitare che la semplificazione si trasformi in un paradosso burocratico. L’obiettivo è duplice:
Per i cittadini: evitare l’introduzione di nuovi oneri e incombenze non previsti dal regime di attività libera, garantendo a regime la piena interoperabilità tra la piattaforma SUER e i sistemi già esistenti, come quello del GSE.
Per gli enti locali: assicurare ai Comuni l’accesso a informazioni sistematiche e aggiornate sulle installazioni del proprio territorio, dati fondamentali per poter svolgere le funzioni di pianificazione energetica e monitoraggio.
Il nodo dell’agrivoltaico e i controlli sul territorio
Un focus specifico è stato dedicato agli impianti agrivoltaici. Poiché spetta proprio ai Comuni il compito di verificare che i requisiti agricoli vengano mantenuti nel tempo, l’Anci ha richiesto canali d’accesso idonei alla documentazione tecnica per poter effettuare controlli efficaci.
Su questo punto, il Ministero ha confermato la propria disponibilità ad aprire un tavolo di confronto dedicato per implementare le funzioni della piattaforma SUER.
Disabilità: in arrivo oltre 5 milioni per l’inclusione sociale
L’altro grande tema della Conferenza ha riguardato le politiche sociali. È stato infatti espresso parere favorevole al decreto di riparto del Fondo unico per l’inclusione delle persone con disabilità, che mette a disposizione 5,2 milioni di euro per l’anno 2026.
Queste risorse saranno destinate specificamente a interventi per la piena inclusione sociale delle persone sorde e con ipoacusia. Il provvedimento darà la possibilità alle Regioni, all’interno della programmazione territoriale, di collaborare strettamente con le Autonomie locali e il Terzo settore.
Sarà inoltre possibile finanziare progetti “atipici” che abbiano come obiettivo finale la concreta realizzazione del “progetto di vita” dei beneficiari.
In occasione degli adempimenti statistici mensili, le anagrafi comunali dovranno comunicare alla propria Asl le eventuali variazioni nella condizione dei residenti
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Ogni Comune dovrà comunicare i mutamenti di indirizzo, cancellazione, passaggi all’AIRE. Nel caso di trasferimento di residenza in altro comune, quest’ultimo, una volta perfezionato l’iter di iscrizione tra i residenti avrà il compito di comunicare all’ASL competente le generalità del nuovo residente. Tali comunicazioni dovranno essere rese mediante compilazione del modello AP/USL, elaborato dall’ISTAT, a meno che le stesse non possano essere effettuate attraverso l’utilizzazione dei mezzi informatici.
Normativa di riferimento:
- Circolare MIACEL n. 2 del 15/2/1986 - Circolare MIACEL n. 5 del 13/5/1988
I comuni che emettono la CIE, provvedono a riversare il corrispettivo di 16,79 euro, incassato per ciascuna richiesta di carta d'identità elettronica, il quindicesimo giorno e l'ultimo giorno lavorativo di ciascun mese all'entrata del Bilancio dello Stato (capo X - capitolo 3746) - codice IBAN: IT12K0100003245BE00000003LU, dandone comunicazione al Ministero dell'Interno.
Normativa di riferimento:
- Decreto ministeriale 23 dicembre 2015 - Circolare del Ministero dell’Interno n. 11/2016
Versamento del contributo INPS, gestione separata lavoratori autonomi, sui compensi corrisposti nel mese precedente ai soggetti tenuti all'iscrizione nell'apposita gestione separata INPS ai sensi della L. 335/1995
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento deve avvenire per mezzo di modello F24
Invio comunicazioni alla Questura delle variazioni anagrafiche relative agli stranieri
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE
Modalità:
Le iscrizioni, le cancellazioni e le variazioni anagrafiche dello straniero regolarmente soggiornante sono comunicate d’ufficio alla Questura competente per territorio entro il termine di 15 giorni.
Azione: Analizzare gli scostamenti tra obiettivi PIAO e risultati reali. Output: Relazione di monitoraggio semestrale. Impatto: Consente di intervenire se i progetti PNRR mostrano ritardi critici.
Trasmissione della statistica mensile di Anagrafe e Stato Civile – mese di giugno
Soggetti:
UFFICIALE D’ANAGRAFE E DI STATO CIVILE (oppure UFFICIO STATISTICA)
Modalità:
"Dati da inviare obbligatoriamente in modalità cartacea all'Ufficio Territoriale del Governo (possono essere utilizzati i modelli delle edizioni dal 2011 in poi-è preferibile però utilizzare i modelli più recenti): Stato Civile - Rilevazione su decessi e cause di morte: - Mod. ISTAT D.4 - scheda di morte oltre il 1° anno di vita. - Mod. ISTAT D.4 bis-scheda di morte nel 1° anno di vita. Copia della scheda di morte deve essere inviata dal Comune ove è avvenuto il decesso all'Azienda Sanitaria Locale competente."
Trasmissione alla Corte dei conti di una relazione intermedia sullo stato di attuazione del piano di riequilibrio finanziario pluriennale per il semestre precedente
15 Luglio 2026
Adempimento:
La relazione è finalizzata a fornire indicazioni sullo stato di attuazione del piano e sul raggiungimento degli obiettivi intermedi fissati dal piano stesso, per i soli enti che hanno deliberato la procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ex art. 243-bis del Tuel
Soggetti:
Organo di revisione economico-finanziaria
Modalità:
L'invio del questionario avviene tramite la piattaforma della Corte dei conti denominata “ConTe” tramite utenza SPID di 2° livello --> Documenti --> Invio da EETT
Versamento delle ritenute alla fonte sui redditi di lavoro dipendente e assimilati, sui redditi di lavoro autonomo, sulle indennità di esproprio, sui contributi alle imprese e sugli altri redditi, corrisposti nel mese precedente.
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
Il versamento deve avvenire per mezzo di modello F24 EP
Normativa di riferimento:
- D.P.R. 602/1973, art. 8; - Provv. 08/11/2007 Agenzia delle Entrate; - Provv. 03/06/2010 Agenzia delle Entrate - Provv. 09/10/2012 Agenzia delle Entrate
"Versamento delle addizionali comunali e regionali trattenute sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.)"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Versamento dei contributi previdenziali e assistenziali sui compensi corrisposti al personale dipendente
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
"Versamento del contributo alla Gestione separata Inps sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi di collaborazione in forma coordinata e continuativa."
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Contributo dovuto sui compensi per lavoro autonomo/occasionale per la parte eccedente i 5.000 Euro."
"Versamento acconto mensile calcolato sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.) - redditi da lavoro occasionale"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
"Versamento delle ritenute irpef trattenute sulle retribuzioni erogate nel mese precedente: - redditi da lavoro dipendente - redditi assimilati (compresi co.co.co.) - redditi da lavoro autonomo - redditi da lavoro occasionale"
Soggetti:
Sostituti di imposta pubblici e privati
Modalità:
"Invio modello F24EP/F24 attraverso l’utilizzo di Entratel o Fisconline. Sono considerati tempestivi i pagamenti trasmessi entro le ore 24:00 del giorno di scadenza del pagamento da effettuare."
Invio questionari FC100- fabbisogni standard Enti locali - Anno 2024
17 Luglio 2026
Adempimento:
I questionari si riferiscono all'annualità 2024 e devono essere compilati secondo i modelli approvati dai DM 30/04/2026. In caso di mancato rispetto del termine di 60 gg dalla pubblicazione dei DM si applica la sanzione di cui all'art.5, comma 1, lettera c), del d.lgs.26/11/2010, n.216
Soggetti:
Responsabile del servizio finanziario
Modalità:
La compilazione dei questionari avviene sul format accessibile dal portale: http://www.opencivitas.it previo login
Normativa di riferimento:
- D.Lgs. n. 216/2010 - DM del 30/04/2026 (G.U. n. 113 del 18/05/2026)
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