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ELENCO CORSICALENDARIZZATI

Codice Corso
Titolo Corso
Area Corso
Descrizione
I. 02
La gestione dei servizi alle attività produttive alla luce della riforma dello SUAP (L. 69/09 e regolamento governativo) e del d d.lgs lgs. 59/2010
Amministrativa Appalti e Contratti

Il seminario si propone di fare il punto sulla situazione in materia di Sportello Unico Attività Produttive, esaminando i principi innovativi contenuti nel d.lgs. 59/2010 di recepimento della Direttiva 2006/123/Ce (cd. “Direttiva Bolkenstein”), anche alla luce della Circolare esplicativa 3635/C e della Circolare 3637/C del 10/8/10 (in tema di Segnalazione certifica di inizio attività – SCIA introdotta dal DL 78/2010) emanata Ministero per lo Sviluppo economico, e rapportandoli alla rinnovata fisionomia di S.u.a.p. tratteggiata nel testo dei Decreti recentemente approvati.
Relatore/i
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Elvira Tontaro 16/03/2011 Valmontone
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Titolo Corso
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Descrizione
F. 04
Programmazione e gestione del personale e del bilancio 2011: novità per gli Enti Locali. Dalla Manovra Estiva (DL 78/2010) alla Legge di stabilità e Milleproroghe (DL 225/2010)
Area Programmazione, Organizzazione e Controllo

Programma Il quadro normativo di riferimento per il bilancio di previsione 2011: DL 78/2010; Legge di Stabilità; DL Milleproroghe. · Entrate - In particolare: le entrate tributarie e la questione Tia; i trasferimenti erariali; i proventi derivanti da permessi a costruire. Le nuove regole per il contenzioso fiscale. La proroga del sistema della riscossione. La partecipazione dei comuni all’accertamento delle entrate statali. Il Federalismo fiscale · Spese - Le indennità e i gettoni degli amministratori pubblici, degli amministratori e dei componenti degli organi di revisione degli organismi pubblici. I limiti alle spese (studi ed incarichi di consulenza; relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e di rappresentanza; sponsorizzazioni; formazione; missioni; automezzi). Le spese di locazione e utilizzo di beni immobili. I pagamenti per le imprese: agevolazioni; certificazioni dei crediti; pagamenti oltre i 10.000,00 €. Funzioni fondamentali e gestione associata obbligatoria nei piccoli comuni. Limitazioni in materia di società partecipate. · Il Patto di stabilità per il 2011 - Novità e conferme. Obiettivo strutturale. Come si calcola la manovra. Le esclusioni. Il monitoraggio. Le sanzioni e la loro applicazione. I premi. Le azioni per il rispetto del patto. Il patto regionalizzato: esperienze in corso. Le nuove regole sull’indebitamento. Programmazione degli investimenti. · Il Personale - Le possibilità di assunzione nel 2011: • Gli effetti sulla programmazione • Gli effetti sul bilancio • Il turnover del 20% e le eccezioni. Le regole per i comuni al di sotto dei 5.000 ab. La mobilità. La riduzione di spesa di personale: • Il punto sulle regole vigenti • Il rapporto con la programmazione • Le ultime interpretazioni della Corte dei conti • Le sanzioni vigenti. - I blocchi dal 1.1.2011: • Il blocco delle retribuzioni • Il blocco del “fondo produttività”: - Quanto si può stanziare - Quanto si può spendere - Quando si deve ridurre - Come si deve calcolare. Le prime indicazioni operative e istruzioni di calcolo. Problematiche aperte: • Il lavoro flessibile • Gli incarichi esterni • L’utilizzo del mezzo proprio - Riforma Brunetta: • Il mancato adeguamento entro il 31.12.2010 • Azioni tempestive da realizzare • Il regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi • Il sistema di misurazione e valutazione - Nucleo o Oiv
Relatore/i
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Francesco Delfino, Roberto Mastrofini 09/03/2011 Valmontone
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Titolo Corso
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Descrizione
D. 09
La tracciabilità dei flussi finanziari, il durc e le esigenze di semplificazione delle procedure, le comunicazioni e il termine dilatorio
Personale e previdenza

Programma La tracciabilità dei flussi finanziari e le conseguenti problematiche applicative alla luce della L. 136/2010, del D.L. 187/2010 e della determinazione dell’Autorità di Vigilanza n. 8/2010, n. 9/2010 e chiarimenti del 2011 - la corretta definizione di progetto “di investimento pubblico”, per comprendere se singoli progetti rientrino nell’ambito di applicazione del CUP, con particolare riferimento alla fattispecie dei progetti di ricerca (ad es. fondi ministeriali, PRIN FIRB, fondi VII P.Q.), ai progetti di ricerca finanziati con risorse esclusivamente private (ad es. da fondazioni bancarie), ai progetti di ricerca con finanziamenti misti pubblico/privato (ad es. consorzi tra imprese e Governo o Enti Locali), nonché alla fattispecie degli accordi quadro o contratti “aperti” - l’obbligatorietà di acquisire il CIG anche per forniture di beni e servizi inferiori a € 20.000 (soglia minima stabilita dall’AVCG per la richiesta del CIG stesso) - l’applicazione della tracciabilità anche agli incarichi a professionisti, non rilevando la forma giuridica degli operatori economici individuati dalla norma (pag. 7 linee guida AVCP) - la tracciabilità dei flussi finanziari in rapporto al CUP e, in particolare, l’adeguamento entro 180 giorni dal 7 settembre 2010, da applicarsi o meno anche ai contratti stipulati nell’ambito di progetti di ricerca soggetti a CUP - l’obbligo o meno al CUP per il pagamento di contratti stipulati nell’ambito di un progetto di ricerca soggetto a CUP (assegni di ricerca, co.co.co., borse di ricerca, contratti di collaborazione autonoma occasionale) La verifica della regolarità contributiva mediante il DURC - il documento di regolarità contributiva in generale e nel dpr 207/2010 - la validità del durc e regolarità contributiva in tutte le fasi del rapporto - l’intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di durc irregolare alla luce del nuovo regolamento attuativo del codice dei contratti pubblici - gli obblighi di richiesta del durc in base alla normativa vigente e in base alla normativa disposta dal regolamento attuativo del codice degli appalti - le possibili ricadute delle modifiche normative sulle procedure di scelta del contraente con particolare riguardo alle procedure di affidamento in economia La tempestività dei pagamenti della P.A. - disposizioni in materia di pagamenti delle p.a. (articolo 9 del d.l. 78/2009) - gli adempimenti conseguenti e l’adozione di opportune misure organizzative - responsabilità amministrative tra patto di stabilità e norme sui ritardi tra ex d. lgs. 231/2002 e d.l 78/2009
Relatore/i
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Avv. F. A. Caputo 04/05/2011 Valmontone
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F.06
La Riforma Brunetta
Programmazione, organizzazione e controllo

La legge n. 15 del 4 marzo 2009 contiene gli indirizzi fondamentali della riforma della pubblica amministrazione. Nella legge sono contemplati i temi principali della riforma: performance, valutazione, trasparenza, premi e sanzioni disciplinari, dirigenza, contrattazione collettiva e azione collettiva. Le legge 15/2009 è attuata da due decreti legislativi uno dei quali è il d. lgs. n. 150 entrato in vigore dal 15 novembre 2009. Questo decreto dà attuazione ai principi fondamentali della riforma con regole sulla programmazione, la trasparenza, il controllo, la premialità, la contrattazione collettiva, la dirigenza e le sanzioni disciplinari. Istituisce inoltre due soggetti fondamentali della riforma, gli Organismi indipendenti di valutazione e la Commissione per la valutazione, la trasparenza e l’integrità delle amministrazioni pubbliche.
Relatore/i
Data
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Roberto Mastrofini 15/06/2011 Valmontone
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